Постановление № 117 отменено. Порядок проведения предоплаты по-новому

Распорядители (получатели) бюджетных средств (кроме зарубежных дипломатических учреждений) в договорах о закупке товаров, работ и услуг за бюджетные средства могут предусматривать предварительную оплату в случае закупки:

• товаров, работ и услуг по текущим расходам – на срок не более 3 месяцев;
• товаров, работ и услуг по капитальным расходам и государственным контрактам (договорам); периодических изданий – на срок не более 12 месяцев;
• товаров, работ и услуг, которые закупаются по ВЭД-контрактам (договорам), заключенным во исполнение международных обязательств; товаров, работ и услуг, которые закупаются для обеспечения национальной безопасности и обороны государства, а также для обеспечения участия Украины в международных, национальных и всемирных выставочных мероприятиях, – на срок не более 24 месяцев.

Отныне только главный распорядитель принимает решение о размере и сроке предоплаты в пределах вышеуказанных сроков, количестве авансовых платежей, а также положение об осуществлении в текущем бюджетном периоде предоплаты тех товаров, работ и услуг, которые по договорам о закупке предусматривается поставить, выполнить и предоставить в течение текущего или следующего бюджетного периода.

Не стоит забывать, что:

• предоплата распорядителями (получателями) бюджетных средств по капитальным расходам и госконтракту осуществляется путем направления этих средств исполнителям работ, поставщикам товаров и предоставителям услуг (кроме нерезидентов) на небюджетные счета, открытые на их имя в органах Госказначейства, с последующим использованием этих средств исполнителями работ, поставщиками товаров и предоставителями услуг исключительно с таких счетов на цели, определенные договорами о закупке, с предоставлением подтверждающих документов органам Госказначейства для осуществления платежей;
• расчеты по предоплате по договорам о закупке товаров, работ и услуг за бюджетные средства, бюджетные обязательства по которым взяты на учет в Госказначействе до вступления в силу данного постановления, могут осуществляться до полного выполнения таких договоров.

Также отныне главные распорядители должны обеспечивать мероприятия по выявлению исполнителей работ, поставщиков товаров и предоставителей услуг, которыми нарушены условия договоров, заключенных с распорядителями (получателями) бюджетных средств, деятельность которых координируется через них и которые получают бюджетные средства на выполнение бюджетных программ, относительно предварительной оплаты товаров, работ и услуг, которые закупаются за бюджетные средства. И в дальнейшем не допускать проведения платежей по предварительной оплате таким нарушителям.

Таким образом, главным распорядителям стоит разработать собственное Положение об осуществ¬лении предварительной оплаты товаров, работ и услуг, закупаемых за бюджетные средства, в котором необходимо предусмотреть, в частности, следующие условия:

• неосуществление предоплаты исполнителям работ, поставщикам товаров и предоставителям услуг, которыми нарушены условия договоров о предоплате товаров, работ и услуг, которые закупаются за бюджетные средства, заключенных с распорядителями (получателями) бюджетных средств в сети непосредственного главного распорядителя бюджетных средств;
• возврат по истечении срока, определенного в договоре о закупке товаров, работ и услуг, исполнителями работ, поставщиками товаров и предоставителями услуг неиспользованных сумм предварительной оплаты и применение штрафных санкций в случае несвоевременного возврата таких средств;
• направление сумм предоплаты по капитальным расходам и госконтракту исполнителям работ, поставщикам товаров и предоставителям услуг (кроме нерезидентов) на небюджетные счета, открытые на их имя в органах Госказначейства в установленном законодательством порядке, с последующим использованием указанных средств исполнителями работ, поставщиками товаров и предоставителями услуг исключительно с таких счетов на цели, определенные договорами о закупке товаров, работ и услуг, с предоставлением подтверждающих документов органам Госказначейства.

Постановление КМУ от 04.12.19 г. № 1070 вступило в силу с 01.01.20 г. («Урядовий кур’єр» от 27.12.19 г. № 249).

Постановление КМУ от 23.04.14 г. № 117 утратило силу.