Планується посилення прозорості використання підприємствами міжнародної фіндопомоги: законопроект

Кабміном зареєстровано у Верховній Раді законопроєкт «Про внесення змін до деяких законів України щодо звітування в рамках залучення міжнародної допомоги» (реєстр. № 10339). 

Законопроєкт має на меті забезпечення ефективного та прозорого використання коштів фінансової допомоги, отриманої від міжнародних фінансових організацій, донорських установ та держав-партнерів для підтримки процесу відновлення та реконструкції в Україні. 

Законопроєктом пропонується: 

• унести зміни до Закону від 03.03.2022 № 2115-IX«Про захист інтересів суб’єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни», якими, зокрема, встановити, що: 
  • юридичні особи, які прямо або опосередковано мають у розпорядженні, отримують та використовують кошти міжнародної допомоги, подають фінансову звітність, аудиторські звіти та будь-які інші документи Мінфіну; 
  • ⁠для забезпечення прийняття такої звітності та інших документів щодо використання цих коштів від цих юридичних осіб Мінфін створює автоматизовану інформаційну систему; 
  • критерії до суб’єктів аудиторської діяльності, які мають право надавати аудиторські послуги з обов’язкового аудиту фінансової звітності юридичних осіб, які прямо або опосередковано мають у розпорядженні, отримують та використовують кошти міжнародної допомоги, та виконувати інші обов’язкові завдання з перевірки використання цих коштів, встановлює Мінфін;  
  • для цілей цього Закону міжнародна допомога – допомога, що надається міжнародними фінансовими організаціями, іноземними державами та іноземними донорами у вигляді коштів; 
  • цей Закон не поширюється на міжнародну допомогу, що надається у вигляді міжнародної технічної та гуманітарної допомоги;  
• унести зміни до Закону від 21.12.2017 № 2258-VIII «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність», а саме встановити, що: 
  • суб’єкти аудиторської діяльності, які згідно із законодавством мають право надавати юридичним особам, які прямо або опосередковано мають у розпорядженні, отримують та використовують кошти міжнародної допомоги, аудиторські послуги з обов’язкового аудиту фінансової звітності та/або з виконання інших обов’язкових завдань з перевірки використання цих коштів, подають до Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю інформацію про надання таких послуг; 
  • на період дії воєнного стану, а також протягом шести місяців після його припинення або скасування право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності великих підприємств, банків, страховиків, емітентів цінних паперів, цінні папери яких допущено до торгів на фондових біржах або щодо цінних паперів яких здійснено публічну пропозицію, державних підприємств (крім тих, що відповідають критеріям малого підприємства та мікропідприємства), юридичних осіб, які прямо або опосередковано мають у розпорядженні, отримують та використовують кошти міжнародної допомоги, мають суб’єкти аудиторської діяльності, рішення про проходження перевірки з контролю якості аудиторських послуг яких прийнято в межах трирічного строку до дати надання відповідних послуг та які пройшли відстеження обов’язкових до виконання рекомендацій (у разі їх надання), строк виконання яких настав. 

Т. Мельничук