Планируется усиление прозрачности использования предприятиями международной финпомощи: законопроект

Кабмином зарегистрирован в Верховной Раде законопроект «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно отчетности в рамках привлечения международной помощи» (рег. № 10339).

Целью законопроекта является обеспечение эффективного и прозрачного использования денежных средств финансовой помощи, полученной от международных финансовых организаций, донорских учреждений и государств-партнеров для поддержки процесса восстановления и реконструкции в Украине.

Законопроектом предлагается:

• внести изменения в Закон от 03.03.2022 № 2115-IX «О защите интересов субъектов представления отчетности и других документов в период действия военного положения или состояния войны», которыми, в частности, установить, что:
  • юридические лица, которые прямо или косвенно располагают, получают и используют средства международной помощи, подают финансовую отчетность, аудиторские отчеты и любые другие документы Минфину;
  • ⁠для обеспечения принятия такой отчетности и прочих документов об использовании этих денежных средств от этих юридических лиц Минфин создает автоматизированную информационную систему;
  • критерии к субъектам аудиторской деятельности, которые имеют право предоставлять аудиторские услуги по обязательному аудиту финансовой отчетности юридических лиц, прямо или косвенно располагающих, получающих и использующих денежные средства международной помощи, и выполнять другие обязательные задачи по проверке использования этих денежных средств, устанавливает Минфин;
  • для целей настоящего Закона международная помощь – помощь, оказываемая международными финансовыми организациями, иностранными государствами и иностранными донорами в виде денежных средств;
  • этот Закон не распространяется на международную помощь, оказываемую посредством международной технической и гуманитарной помощи;
• внести изменения в Закон от 21.12.2017 № 2258-VIII «Об аудите финансовой отчетности и аудиторской деятельности», а именно установить, что:
  • субъекты аудиторской деятельности, которые в соответствии с законодательством имеют право предоставлять юридическим лицам, прямо или косвенно располагающим, получают и используют денежные средства международной помощи, аудиторские услуги по обязательному аудиту финансовой отчетности и/или по выполнению других обязательных задач по проверке использования этих денежных средств, подают в Орган общественного надзора за аудиторской деятельностью информацию о предоставлении таких услуг;
  • на период действия военного положения, а также в течение шести месяцев после его прекращения или отмены право проводить обязательный аудит финансовой отчетности крупных предприятий, банков, страховщиков, эмитентов ценных бумаг, ценные бумаги которых допущены к торгам на фондовых биржах или по ценным бумагам которых осуществлено публичное предложение, государственных предприятий (кроме соответствующих критериям малого предприятия и микропредприятия), юридических лиц, которые прямо или косвенно располагают, получают и используют денежные средства международной помощи, имеют субъекты аудиторской деятельности, решение о прохождении проверки по контролю качества аудиторских услуг которых принято в пределах трехлетнего срока до даты предоставления соответствующих услуг и прошедших отслеживание обязательных для выполнения рекомендаций (в случае их предоставления), срок выполнения которых наступил.

Т. Мельничук