Підписуйся на інформаційну страховку бухгалтера
Розділи:
Підрозділи:
Підрозділи:
Підрозділи:

Адвокатські об’єднання як роботодавці зобов’язані виконувати норматив працевлаштування осіб з інвалідністю – Верховний Суд

Роз’яснення
11.07.2025

Будь-яка юридична особа, яка використовує найману працю, незалежно від її організаційно-правової форми чи виду діяльності, є роботодавцем і зобов’язана виконувати норматив працевлаштування осіб з інвалідністю, встановлений Законом від 21.03.1991 № 875-XII «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» (далі – Закон). Таким чином, адвокатські об’єднання підпадають під дію цього Закону як роботодавці, оскільки використовують найману працю. 

Такий висновок зробив Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду (далі – КАС Верховного Суду). 

Адвокатське об’єднання у 2022 році мало середньооблікову чисельність 76 працівників, але не подало звітів про попит на робочу силу (вакансії). Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю розрахував відповідачеві суму адміністративно-господарської санкції з огляду на 3 незайнятих в об’єднанні робочих місця, призначені для забезпечення працевлаштування осіб з інвалідністю, на суму понад 3,2 млн грн та пеню понад 157 тис. грн і звернувся до суду після відмови в добровільній сплаті. Відповідач заперечував проти позову, вважаючи, що адвокатське об’єднання не є підприємством або суб’єктом господарювання, оскільки здійснює виключно адвокатську діяльність. У зв’язку з цим вказував, що до адвокатських об’єднань не можуть застосовуватися адміністративно-господарські санкції, передбачені ст. 20 Закону, які стосуються виключно суб’єктів господарювання. Рішенням суду першої інстанції, залишеним без змін постановою суду апеляційної інстанції, позов задоволено. 

КАС Верховного Суду залишив касаційну скаргу без задоволення, а рішення судів попередніх інстанцій – без змін. 

Держава через Закон реалізує свою соціальну функцію, покладаючи на всіх роботодавців, незалежно від їх організаційно-правової форми, статусу чи виду діяльності, обов’язок забезпечувати працевлаштування осіб з інвалідністю. Зазначена норма є публічно-правовою та має на меті соціальну інтеграцію вразливої категорії населення, а не регулювання суто господарських відносин. Вид або організаційна форма діяльності юридичної особи, як-от адвокатського об’єднання, не може слугувати підставою для ухилення від виконання вимог Закону. Головним критерієм застосування норм щодо нормативу працевлаштування є саме факт використання найманої праці та наявність статусу роботодавця. 

Отже, якщо юридична особа виконує функцію роботодавця – укладає трудові договори, подає звітність та нараховує заробітну плату, то на неї поширюються зобов’язання за ст. 19 і 20 Закону. 

Таким чином, адвокатське об’єднання підпадає під дію Закону як роботодавець, який використовує найману працю. 

Постанова КАС Верховного Суду від 17.06.2025 у справі № 320/21865/23 (провадження № К/990/3847/25). 

Верховний Суд 

Коментарі до матеріалу
Швидка реєстрація
Будьте в курсі змін і актуальних тем, задавайте питання.
Популярне
07.10.2025
Топ-20 новин минулого тижня
Найбільш цікаві новини минулого тижня Оновлено План-графік проведення перевірок (26.09.2025) ДПС відповідає на актуальні запитання платників податків: лист від 26.09.2025 Оновлено показники середньої зарплати за 2025 рік, яка враховується для обчислення пенсії ДПС відповідає на актуальні запитанн...
08.09.2025
Закон № 4536 опубліковано 3 вересня: огляд основних змін
Закон № 4536 вносить зміни, зокрема, до Податкового кодексу, Закону від 08.07.2010 № 2464-VІ , Закону від 18.06.2024 № 3817-ІХ. Більшість норм Закону № 4536 набирає чинності з першого числа місяця, наступного за місяцем його опублікування, тобто з 1 жовтня 2025 року. Більше за темою: Квартальна об&...
17.07.2025
Кабмін оновив правила визначення критичності підприємств для бронювання працівників
Порядок та Критерії, за якими бронюють працівників підприємств, знову зазнали змін. Розглянемо, кого цього разу це стосується. Більше за темою: Зарплатні критерії для бронювання працівників: обчислюємо середню зарплату Строки зберігання документів з військового обліку та бронювання Бронювання у ф...
Нове
07.10.2025
Чи існують часові обмеження при оцінці об'єкта приватизації залежно від дати прийняття рішення
Законодавство не встановлює часових обмежень для проведення оцінки об'єкта приватизації залежно від дати прийняття рішення про приватизацію. Розглянемо рішення КГС. Більше за темою: Мала приватизація: що це таке та як узяти участь Ціна викупу об’єкта приватизації визначається за результа...
07.10.2025
З якої дати контролюють середній місячний дохід ФОП без найманих працівників, який торгує підакцизними товарами
Розрахунок розміру середньої щомісячної зарплати/загального місячного оподатковуваного доходу СГ, зареєстрованого як ФОП, що не має найманих працівників, для суб’єктів господарювання, які отримали ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, сидром та перрі (без додавання спирту...
07.10.2025
Міноборони тестує функціонал штрафів у Резерв+
Міністерство оборони тестує розширення функціоналу штрафів у Резерв+. До тестування можна долучитися. Як це зробити? Більше за темою: Оновлена форма Списків та інші зміни щодо військового обліку Як повідомити ТЦК про покладення на працівника обов’язків із ведення військового обліку? Міноборо...
Кращі матеріали