Все про нові лікарняно-декретні обмеження

06.12.2017 1931 0 0

Законом від 03.10.17 р. № 2148-VIII унесено зміни до Закону від 23.09.99 р. № 1105-XIV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі – Закон № 1105), що передбачають новий механізм розрахунку середньої зарплати для виплати лікарняних і декретних, за якими страховий випадок настав починаючи з 11.10.17 р.

Суть змін
Для наочності порівняємо в табл. 1 дві редакції однієї і тієї самої норми. Так буде зрозуміліше, що саме змінилося.

Таблиця 1

Норма Закону № 1105
До 11.10.17 р.	Із 11.10.17 р.
1	2
Стаття 19. Право громадян на матеріальне забезпечення та соціальні послуги зі страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності Ч. 4. Застраховані особи, які протягом дванадцяти місяців перед настанням страхового випадку за даними Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування мають страховий стаж менше шести місяців, мають право на матеріальне забезпечення відповідно до цього Закону в таких розмірах:
1) допомога з тимчасової непрацездатності – виходячи з нарахованої заробітної плати, з якої сплачуються страхові внески, але в розрахунку на місяць не вище за розмір мінімальної заробітної плати, установленої законом у місяці настання страхового випадку 2) допомога по вагітності та пологах – виходячи з нарахованої заробітної плати, з якої сплачуються страхові внески, але в розрахунку на місяць не вище від двократного розміру мінімальної заробітної плати не та менше за розмір мінімальної заробітної плати, установленої законом у місяці настання страхового випадку	1) допомога по тимчасовій непрацездатності – виходячи з нарахованої заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески, але не більше за розмір допомоги, обчислений із мінімальної заробітної плати, встановленої на час настання страхового випадку 2) допомога по вагітності та пологах – виходячи з нарахованої заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески, але не більше за розмір допомоги, обчислений із двократного розміру мінімальної заробітної плати, установленої на час настання страхового випадку

Навіщо було внесено зміни
Зміни, унесено до Закону № 1105, урегулювали порядок нарахування лікарняних і декретних особам, у яких за останні 12 місяців перед настанням страхового випадку страховий стаж становив менше 6 місяців.

Як було до 11.10.17 р.
До 11.10.17 р. для такої ситуації Законом були передбачені такі правила та обмеження.
1. Для лікарняних:
· розрахунок робили за кожний окремий місяць;
· порівнювали суму фактичної денної виплати, розмір якої встановлюється у відсотках від середньоденної зарплати (доходу, грошового забезпечення) залежно від страхового стажу, із сумою мінімальної середньоденної зарплати, установленої законом у місяці настання страхового випадку (МЗП_сд). Величина МЗП_сд визначається таким чином:

МЗП_сд = МЗП : 30,44,

де 30,44 – середньомісячна кількість календарних днів (п. 5 Порядку, затвердженого постановою КМУ від 26.09.01 р. № 1266, далі – Порядок № 1266). На сьогодні МЗП_сд = 105,12 грн. (3 200 грн. : 30,44). Після порівняння лікарняні нараховували виходячи з найменшої з двох сум (або з фактичної денної виплати, або з МЗП_сд).
При цьому в місяцях тривалістю 31 день (якщо людина прохворіла повний місяць і лікарняні нараховувалися виходячи з МЗП_сд) сума за лікарняним виходила більша від установленої межі (розмір МЗП), оскільки 31 > 30,44.
При МЗП = 3 200 грн. виходило:

105,12 грн. х 31 д. = 3 258,72 грн.

Тому «вершок», що дорівнює 58,72 грн., знімали і нараховували лікарняні в сумі 3 200 грн. (підстава – п. 1 ч. 4 ст. 19 Закону № 1105 у редакції до 11.10.17 р.).
2. Для декретних:
· розрахунок робили за кожний окремий місяць;
· сума декретних виплачується у розмірі 100 % середньої зарплати і не залежить від загального страхового стажу (ст. 26 Закону № 1105);
· фактичну середньоденну зарплату (дохід) порівнювали з нижньою межею, що дорівнює МЗП_сд (на сьогодні – 105,12 грн.), і з верхньою межею, що дорівнює 2 МЗП_сд (на сьогодні 210,25 грн), у місяці настання страхового випадку. Якщо фактична середньоденна зарплата виявлялася меншою від МЗП_сд, то декретні нараховувалися виходячи зі значення МЗП_сд; якщо більшою – тоді виходячи зі значення 2 МЗП_сд.
При цьому в місяцях тривалістю 28, 29, 30 календарних днів (далі – к. д.) (якщо жінка перебувала в декреті повний місяць і допомога їй нараховувалося виходячи з МЗП_сд) сума декретних виявлялася меншою від нижньої межі, що дорівнює одній МЗП:

105,12 грн. х 30 = 3 153,60 грн. (що менше 3 200 грн.).

Для таких випадків Мінсоцполітики неодноразово рекомендувало «дотягувати» мінімальний розмір декретних до рівня МЗП (див., наприклад, лист від 23.06.16 р. № 215/18/99-16). Завважимо, що Фонд соцстрахування був проти такого підходу (див. лист від 01.09.17 р. № 5.1-27-241, далі – Лист № 241).
Разом з тим у повних місяцях відпустки по вагітності та пологах тривалістю 31 к. д. сума декретних, розрахована виходячи зі значення 2 МЗП_сд, перевищувала встановлену верхню межу:

210,25 грн. х 31 до. д. = 6 517,75 грн.

Це більше, ніж 6 400 грн. (3 200 грн. х 2), оскільки 31 > 30,44.
У цьому випадку «вершок» 117,75 грн. – знімали і декретні нараховували в сумі 6 400 грн.

Про те, як стало з 11.10.2017 з прикладами розрахунку читайте в матеріалі: Нові лікарняно-декретні обмеження

відпустка обмеження декретні лікарняні