Больше по теме:
Проверки Гоструда: порядок проведения в период военного положения
Вправе ли органы Гоструда проводить сейчас плановые проверки?
В Верховной Раде зарегистрирован законопроект о внесении изменений в Закон Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» относительно восстановления внеплановых мероприятий государственного надзора (контроля) за соблюдением законодательства о труде в части выплаты заработной платы (рег. № 15323).
Как отмечено в пояснительной записке к законопроекту, вопрос своевременной выплаты заработной платы во время военного положения является критическим фактором для сохранения социальной стабильности в обществе.
Конституция Украины гарантирует право на своевременное получение вознаграждения за труд, которое не может быть ограничено даже в условиях войны.
Однако, в условиях военного положения действует мораторий на проведение большинства мероприятий государственного надзора (контроля). Действующее законодательство и, в частности, постановление КМУ от 13.03.2022 № 303 «О прекращении мероприятий государственного надзора (контроля) в условиях военного положения» существенно ограничивает проведение проверок бизнеса, что на практике приводит к злоупотреблениям со стороны недобросовестных работодателей.
Несмотря на то, что ст. 16 Закона от 09.10.2025 № 4630-IX «О внесении изменений в Закон Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» (далее – Закон № 4630) формально разрешает определенные мероприятия контроля, Гоструда часто отказывает в проведении проверок по жалобам работников о невыплате заработной платы, ссылаясь на ограничение законодательных оснований или действие правительственных постановлений. Такая ситуация приводит к бесконтрольному накоплению зарплатных долгов перед работниками и нарушению их прав.
Предлагается внести изменения в ч. 1 ст. 16 Закона № 4630.
Ключевые положения проекта предусматривают предоставление права центральному органу исполнительной власти, который реализует государственную политику по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде, осуществлять внеплановые мероприятия контроля за соблюдением законодательства о труде юридическими лицами и физическими лицами, использующими наемный труд.
Расширение перечня оснований осуществления таких мероприятий. В частности, законопроект прямо прописывает обращение физического лица (работника) о нарушении в отношении него законодательства о труде в части оплаты труда, а именно – о наличии задолженности по выплате заработной платы.
Сохранение других важных оснований для проверок, таких как наступление аварии или смерти потерпевшего в результате несчастного случая или профессионального заболевания, что было связано с деятельностью предприятия.
Предполагается, что этот Закон вступает в силу дня, следующего за днем его опубликования.
Верховная Рада