Трудоустройство лиц с инвалидностью: планируют утвердить Порядок проверки работодателей

Больше по теме:

Трудоустройство лиц с инвалидностью: новые правила с 01.01.2026

Минэкономики обнародовало проект постановления КМУ «Об утверждении Порядка осуществления контроля за выполнением норматива рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью и проведения проверки работодателей по его выполнению».

Целью принятия проекта является создание механизма осуществления контроля над выполнением работодателями норматива рабочих мест для трудоустройства лиц с инвалидностью, который будет способствовать обеспечению эффективного государственного контроля, повышению уровня занятости таких лиц и устранению правовой неопределенности в этой сфере.

Кто и что будет проверять 

Контроль будут осуществляться Гострудом и его территориальными органами. Предмет проверки – исполнение работодателем норматива рабочих мест для лиц с инвалидностью, установленного Законом Украины «Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине». 

Плановые проверки: 

• проводятся в соответствии с годовым планом, который Гоструд утверждает до 1 декабря года, предшествующего плановому; 
• работодателя сообщают не позднее чем за 10 дней до начала проверки; 
• продолжительность: 
  • до 10 рабочих дней – для общих работодателей; 
  • до 5 рабочих дней – для субъектов микро- и малого предпринимательства; 
• охватывается период до трех последних лет. 

Внеплановые проверки: основания 

Проект Порядка четко определяет перечень оснований, в частности: 

• обращение работодателя с заявлением о проверке; 
• невыполнение предписания, выданного по результатам предварительной проверки; 
• обращение физических лиц о нарушении их прав; 
• информация Пенсионного фонда Украины о возможных признаках нарушений. 

Повторная внеплановая проверка по тем же фактам запрещена. 

Права и обязанности работодателя 

Работодатель имеет право: 

• присутствовать при проверке; 
• предоставлять пояснения и замечания к акту; 
• оспаривать предписание или действия инспекторов; 
• не допускать к проверке, если нарушена установленная процедура. 

В то же время работодатель обязан: 

• допустить инспекторов при наличии надлежаще оформленных документов; 
• предоставить все документы и пояснения, касающиеся предмета проверки; 
• выполнить предписание об устранении нарушений. 

Результаты проверки и последствия 

По итогам проверки составляется акт с расчетом исполнения или невыполнения норматива. 

В случае установления нарушений: 

• выдается предписание на их устранение; 
• виновные должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности; 
• копия акта передается в Пенсионный фонд Украины. 

Что это значит для бухгалтеров 

Новый порядок детализирует механизм проверок и усиливает роль информации ПФУ как основания для контроля. Бухгалтерам следует заранее проверить: 

• правильность расчета норматива рабочих мест; 
• кадровые и зарплатные показатели, влияющие его выполнения; 
• наличие подтверждающих документов. 

Минэкономики