Возвращается ли штраф после отмены админправонарушения: судебная практика

Больше по теме:

Административный арест имущества налогоплательщика: основания и порядок наложения

Если суд отменил постановление о наложении административного штрафа и закрыл производство из-за отсутствия состава правонарушения, истец имел право требовать возврата уже уплаченной суммы штрафа из госбюджета. Такой вывод сделал Хмельницкий апелляционный суд по делу о взыскании безосновательно удержанных средств.

По материалам дела, 4 января 2025 года инспектор полиции вынес водителю постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 4 ст. 126 КУоАП и наложил штраф в размере 20 400 грн. Водитель уплатил эту сумму по указанным платежным реквизитам. В то же время обжаловал постановление полицейского в суде.

В июне 2025 года суд отменил постановление и закрыл производство по делу в связи с отсутствием в действиях водителя состава административного правонарушения. Решение вступило в законную силу.

После этого мужчина обратился в суд с иском о взыскании из Государственного бюджета Украины 20 400 грн как безосновательно сохраненных (удержанных) средств.

Хмельницкий горрайонный суд удовлетворил иск.

Главное управление Национальной полиции в Хмельницкой области подало апелляционную жалобу, в которой просило отменить это решение и отказать в иске. По мнению апеллянта, оснований для возврата средств нет, так как водитель добровольно их перечислил на официальный бюджетный счет, без принуждения со стороны полиции, и, по мнению жалобщика, сделал это во избежание удвоения суммы штрафа. 

Апелляционный суд отклонил эти доводы как противоречащие нормам права и практике Верховного Суда.

Коллегия судей сослалась на постановление Большой Палаты Верховного Суда от 08.08.2023 по делу № 910/5880/21. В нем указано, что суд может взыскать в пользу плательщика уплаченную в госбюджет сумму административно-хозяйственного штрафа после того, как основание такого перечисления отпало. В случае отмены судом постановления о применении штрафа плательщик в соответствии со ст. 1212 Гражданского кодекса Украины имеет право на иск о взыскании суммы перечисленных им средств как удерживаемых в бюджете без достаточного правового основания.

В связи с этим апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции без изменений, а апелляционную жалобу полиции – без удовлетворения.

С полным текстом постановления апелляционного суда по делу № 686/22335/25 можно ознакомиться в ЕГРСР.

 Пресс-служба Хмельницкого апелляционного суда

«Судебная власть Украины»