Взыскание материального ущерба с работника

Убытки предприятия: как рассчитать, отразить в учете и сократить

В консультации речь пойдет о видах материальной ответственности и условиях, при которых работника можно привлечь к ответственности на основании приказа работодателя.

Виды материальной ответственности

Существуют следующие виды материальной ответственности:

• ограниченная – в размере прямого действительного ущерба, но не больше среднемесячного заработка работника (ст. 133 КЗоТ). Например, руководители предприятий и их заместители несут ограниченную материальную ответственность за неправильное хранение материальных ценностей;
• полная – в полном размере ущерба, причиненного предприятию по вине работника;
• коллективная (бригадная) – устанавливается при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей.

Работник несет, как правило, ограниченную материальную ответственность, а полную – только в случаях, прямо предусмотренных законом (ст. 134 КЗоТ), например, если с ним был заключен договор о полной материальной ответственности.

С какими категориями работников может быть заключен договор о полной материальной ответственности?

Согласно ст. 135¹ КЗоТ письменные договоры о полной материальной ответственности могут заключаться с работниками, которые достигли 18 лет, занимают должности или выполняют работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей.

Таким образом, договор о полной индивидуальной материальной ответственности может заключаться с работником, достигшим совершеннолетия, при выполнении одновременно двух условий:

• должность, которую он занимает, или работа, которую выполняет, содержится в Перечне № 447;
• исполнение работником должностных обязанностей или выполнение им работы по специальности непосредственно связано с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства доверенных ему ценностей.

Это означает, что наличие должности или работы в Перечне № 447 не дает оснований для заключения указанного договора, если в трудовых функциях работника отсутствуют вышеперечисленные обязанности (Письмо Минсоцполитики от 29.04.13 г. № 61/06/186-13). Как правило, содержание трудовой функции работника определяется разделом «Завдання та обов’язки» должностной инструкции.

В каких случаях заключается договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности?

Такой договор заключается, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним отдельный договор о полной материальной ответственности (ст. 135² КЗоТ).

Перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, условия ее применения и типовая форма договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности утверждены Приказом № 43. Так, этот договор заключается с работниками, которые принимают от населения все виды платежей и выплачивают деньги через кассу, либо при осуществлении кассовых операций.

Условия привлечения работника к материальной ответственности

Общие основания и условия привлечения работников к материальной ответственности изложены в ст. 130 КЗоТ. Согласно этой норме работники несут материальную ответственность за ущерб, причиненный предприятию вследствие невыполнения своих трудовых обязанностей.

Материальная ответственность, как правило, ограничивается определенной частью зарплаты работника и не должна превышать полный размер причиненного ущерба (за исключением установленных законодательством случаев) (ч. 2 ст. 130 КЗоТ).

Для привлечения работника к материальной ответственности должны одновременно соблюдаться четыре условия (ст. 130 КЗоТ):

• работник нарушил свои трудовые обязанности;
• предприятию нанесен прямой действительный ущерб противоправными действиями (бездействием) работника;
• есть причинная связь между допущенным нарушением и нанесенным ущербом;
• установлена вина работника.

Под прямым действительным ущербом понимают потерю, ухудшение или снижение ценности имущества, необходимость для предприятия нести расходы на восстановление, приобретение имущества или других ценностей либо дополнительные денежные выплаты (п. 4 Постановления № 14).

К категории прямого действительного ущерба, в частности, относятся (Письмо ВСУ от 01.09.15 г. "Обобщение о практике применения судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю"):

• недостача материальных ценностей, выявленная у материально ответственного лица или другого лица, которому материальные ценности переданы в связи с выполнением им трудовых обязанностей. В этом случае материальная ответственность возможна только при недостаче сверх нормы естественной убыли. Если потеря естественная, то привлечь работника к материальной ответственности невозможно;
• потеря материальных ценностей. Под потерей понимаются такие случаи, когда имущество было в наличии, а потом его не стало;
• уничтожение материальных ценностей. Чаще уничтожение как основание для привлечения к материальной ответственности бывает связано с действием стихийных сил, если возможность разрушительного действия этих сил обусловлена ​​виной работника. Например, огонь – это стихия и может быть вызван нарушением работником правил пожарной безопасности.

Противоправное поведение работника – это поведение работника, который не выполняет или ненадлежащим образом выполняет трудовые обязанности, предусмотренные трудовым договором, должностной инструкцией, приказами (распоряжениями) руководителя предприятия.

Формами противоправного поведения работника являются противоправное действие или противоправное бездействие.

В соответствии со ст. 23 УК виной является психическое отношение к совершенному действию или бездействию и его последствиям, выраженное в форме умысла или неосторожности. Следовательно, работник признается виновным в причинении вреда, если противоправное деяние совершено им умышленно или по неосторожности (за исключением случаев, когда вред нанесен источником повышенной опасности).

Умысел характеризуется тем, что работник осознает противоправность своего деяния (действия или бездействия), а также негативные последствия своего противоправного поведения и желает или сознательно допускает их наступление.

Неосторожность работника, повлекшая за собой ущерб, как правило, заключается в недостаточной предусмотрительности при выполнении трудовых обязанностей: работник либо не предусмотрел негативных последствий своего действия или бездействия, хотя мог и должен был предусмотреть их, либо предусмотрел, но легкомысленно понадеялся их предупредить.

Материальная ответственность согласно трудовому законодательству наступает независимо от формы вины работника: умысла или неосторожности. Форма вины влияет на вид и пределы материальной ответственности.

Так, п. 1 ч. 1 ст. 133 КЗоТ устанавливает ограниченную материальную ответственность за порчу или уничтожение по неосторожности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, спецодежды и других предметов, выданных работнику в пользование. За умышленное уничтожение и повреждение того же имущества п. 5 ч. 1 ст. 134 КЗоТ установлена ​​полная материальная ответственность.

Причинная связь между противоправным и виновным действием или бездействием работника и причиненным имущественным ущербом должна быть прямой (непосредственной). Прямой является связь, при которой имущественный ущерб непосредственно следует из действий или бездействия работника.

В каких случаях сотрудника нельзя привлечь к материальной ответственности?

Согласно ч. 4 ст. 130, ч. 1 ст. 131 КЗоТ привлечь сотрудника к материальной ответственности нельзя, если:

• причиненный им вред относится к категории нормального производственно-хозяйственного риска. Например, к такому риску относят вред, нанесенный при поиске или испытании новых, оправданных в данных обстоятельствах технологических приемов работы, если были применены все доступные меры для предотвращения ущерба и если при этом невозможно было достичь желаемого результата другим способом или для этого требовались значительные затраты (п. 4 Постановления Пленимума ВСУ от 11.12.15 г. № 12, далее - Постановление № 12);
• работник пребывал в состоянии крайней необходимости. КЗоТ не дает определения такого состояния. Поэтому для целей привлечения к материальной ответственности по аналогии может применяться определение ущерба, причиненного в состоянии крайней необходимости, которое приведено в ст. 1171 ГК (т. е. ущерб, причиненный лицу в связи с совершением действий, направленных на устранение опасности, угрожавшей гражданским правам или интересам другого физического или юридического лица, если эту опасность при данных условиях нельзя было устранить другими средствами) (п. 4 Постановления № 12);
• руководитель не создал условия, необходимые для нормальной работы и полной сохранности доверенного работнику имущества.

Порядок привлечения работника к материальной ответственности

Для установления виновных лиц и размера нанесенного ущерба необходимо провести служебное расследование.

Для этого работодатель издает приказ, которым уполномочивает комиссию на проведение расследования. В приказе указывается состав комиссии (должности и Ф. И. О. членов комиссии). Эта комиссия должна установить:

• виновных лиц. В ходе расследования у материально ответственных или других возможных виновных лиц следует взять письменные пояснения. Если работник отказывается их дать, надо составить акт об отказе в предоставлении письменных пояснений по факту нанесения ущерба. На основании проведенного расследования комиссия делает выводы о том, кто виноват в причинении ущерба;
• размер ущерба. Согласно ст. 135³ КЗоТ размер причиненного ущерба рассчитывается по фактическим потерям, на основании данных бухгалтерского учета, исходя из балансовой стоимости (себестоимости) материальных ценностей за вычетом износа по установленным нормам. В то же время при хищении, недостаче, умышленном уничтожении или порче материальных ценностей ущерб определяется по ценам, действующим в данной местности на день его возмещения.

При определении размера ущерба в результате хищения, недостачи, уничтожения (порчи) материальных ценностей следует учитывать требования Порядка № 116. Так, в этих случаях ущерб исчисляется путем проведения независимой оценки в соответствии с Законом № 2658. Если провести независимую оценку невозможно (например, имущество, подлежащее оценке, отсутствует), то размер ущерба можно рассчитать на основании ст. 135³ КЗоТ.

Порядок определения размера ущерба, причиненного хищением, уничтожением (порчей), недостачей или потерей драгметаллов, драгоценных камней и валютных ценностей, регулируется Законом № 217.

Порядок взыскания ущерба с работника

Рассмотрим несколько вариантов взыскания материального ущерба с работника.

Вариант 1. Взыскание суммы ущерба на основании приказа работодателя.

Руководитель предприятия издает приказ об удержании суммы ущерба из зарплаты виновного работника (см. образец).

Образец

Следует помнить об ограничениях, установленных ст. 128 КЗоТ: при удержании из зарплаты суммы ущерба отчисления не должны превышать 20 % выплачиваемой зарплаты. Если работник не согласен с таким взысканием, он имеет право обратиться в суд (ст. 136 КЗоТ).

Вариант 2. Работник добровольно погашает сумму ущерба.

В этом случае работник пишет заявление о том, что желает добровольно возместить ущерб либо путем внесения денег в кассу предприятия, либо путем передачи имущества, аналогичного недостающему или поврежденному. На основании такого заявления издается приказ по предприятию.

Выводы

Материальная ответственность бывает: ограниченная и полная; индивидуальная и коллективная (бригадная). Как правило, работник несет ограниченную материальную ответственность в пределах среднемесячного заработка. Материальная ответственность свыше среднего месячного заработка допускается только в случаях, предусмотренных законодательством. Коллективная (бригадная) материальная ответственность вводится, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной материальной ответственности.

Привлечь работника к материальной ответственности можно только при одновременном наличии четырех условий:

• работник нарушил свои трудовые обязанности;
• предприятию нанесен прямой действительный ущерб;
• есть причинная связь между нарушением и ущербом;
• установлена вина работника в причинении ущерба.

Для установления виновных лиц и размера нанесенного ущерба необходимо провести служебное расследование.

Взыскать материальный ущерб можно на основании приказа о привлечении к материальной ответственности виновного работника и об удержании суммы ущерба из его зарплаты либо согласно заявлению работника, который желает добровольно возместить причиненный предприятию ущерб.