Минимальная зарплата и прожиточный минимум – 2026: главные цифры года и их влияние на базовые показатели

2026 год традиционно начинается для бухгалтера с проверки базовых социальных показателей. Минимальная заработная плата и прожиточный минимум – это не просто цифры из бюджета, а ориентиры, от которых зависят зарплатные расчеты, обязательные взносы, налоги, гарантии и штрафные риски. В данном материале собрано все, что нужно знать бухгалтеру о зарплатных стандартах в этом году.

Минимальная зарплата – 2026

Размер минимальной зарплаты установлен ст. 8 Закона от 03.12.2025 № 4695-IX «О Государственном бюджете Украины на 2026 год» (далее – Закон о Госбюджете-2026).

На весь 2026 год минимальная зарплата установлено в едином размере:

• в месячном – 8 647  грн;
• в почасовом – 52 грн.

Напомним, что минимальная зарплата (далее – МЗП) – это государственная социальная гарантия, обязательная на всей территории Украины для предприятий всех форм собственности и хозяйствования и физлиц, использующих труд наемных работников, при любой системе оплаты труда (ст. 95 КЗоТ; ст. 3 Закона от 24.03.1995 № 108/95-ВР «Об оплате труда», далее – Закон № 108).

Если работник не выполняет месячную норму рабочего времени (например, работает неполное рабочее время), оплата производится пропорционально о отработанному времени.

Базовые показатели, на которые влияет минимальная зарплата

Изменение размера МЗП на 1 января 2026 года влияет на целый ряд показателей, которые бухгалтер использует ежедневно в своей работе. Рассмотрим их подробнее.

Трудовая доплата до минзарплаты

Поскольку начисленная зарплата работника, отработавшего свою норму труда, не может быть меньше минимальной, законодательством предусмотрена так называемая «трудовая» доплата до МЗП. То есть, если начисленная зарплата работника, выполнившего месячную норму труда, ниже законодательно установленного размера МЗП (8 647  грн в 2026 году), работодатель должен провести доплату до уровня МЗП, которая выплачивается ежемесячно одновременно с выплатой зарплаты (ст. 3¹ Закона № 108).

Если работник работает на условиях неполной занятости или не выполнил месячную норму труда, МЗП выплачивается пропорционально выполненной норме труда. То есть доплату в таком случае рассчитывают пропорционально, исходя из размера 8 647 грн.

Минимальный размер ЕСВ

ЕСВ также не может быть меньше определенной величины, которая рассчитывается, исходя из размера минимальной зарплаты.

Если база начисления ЕСВ не превышает размер МЗП, установленной законом на месяц, за который получен доход, сумма ЕСВ рассчитывается как произведение размера МЗП и ставки ЕСВ – 22 % (ч. 2 п. 5 ст. 8 Закона от 08.07.2010 № 2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование», далее – Закон № 2464). То есть за каждого работника должен быть уплачен минимальный страховой взнос, составляющий в 2026 году 1 902,34 грн (8 647 грн х 22 %) в месяц.

Следует заметить, что минимальный страховой взнос уплачивается за работников, которые работают по основному месту работы. Для начисления зарплаты физлицам из источников не по основному месту работы, по трудовому договору с нефиксированным рабочим временем, ЕСВ определяется из фактической базы начисления ЕСВ. Также для начисления ЕСВ на зарплату работников – лиц с инвалидностью работодатели применяют ставку 8,41 % к фактической сумме начисленной зарплаты.

Максимальная база начисления ЕСВ

В соответствии со ст. 32 Закона о Госбюджете-2026 начиная с 1 января 2026 года размер максимальной величины базы начисления ЕСВ равен:

• 20 размерам минимальной зарплаты, установленной законом, для дохода застрахованного лица в месяц (кроме дохода в виде денежного обеспечения, денежных вознаграждений и прочих выплат, начисленных военнослужащим, полицейским и лицам рядового и начальственного состава);
• 15 размерам минимальной зарплаты, установленной законом, для дохода застрахованного лица на месяц в виде денежного обеспечения, денежных вознаграждений и прочих выплат, начисленных военнослужащим, полицейским и лицам рядового и начальственного состава.

То есть для подавляющего большинства физлиц максимальная база ЕСВ ограничивается, как и в 2026 году, 20 размерами МЗП.

Таким образом, для них ЕСВ в 2026 году не начисляется на доходы, превышающие 172 940 грн в месяц (8 647 грн х 20). То есть максимальный размер ЕСВ составит 38 046,80 грн (ч. 5 ст. 8 Закона № 2464).

Что касается военнослужащих, полицейских и лиц рядового и начальственного состава, то для их денежного обеспечения, вознаграждений и прочих выплат действует максимальный предел для базы ЕСВ – 129 705 грн в месяц (8 647 грн х 15).

ЕСВ для предпринимателей

В 2026 году предприниматели, лица, осуществляющие независимую профессиональную деятельность, и члены фермерского хозяйства, если они не относятся к лицам, подлежащим страхованию на иных основаниях, обязаны платить ЕСВ в размере 22 % от базы начисления ЕСВ:

• для ФЛП на общей системе – от суммы дохода (прибыли), который подлежит обложению НДФЛ. В то же время, если была получена прибыль, сумма ЕСВ не может быть меньше размера минимального страхового взноса в месяц (1 902,34 грн) и больше максимальной суммы (38 046,80 грн);
• для ФЛП-единщиков – от суммы, которая определяется ими самостоятельно для себя, но сумма ЕСВ также не может быть меньше размера минимального страхового взноса в месяц (1 902,34 грн) и больше максимальной суммы (38 046,80 грн).

При этом ФЛП уплачивают ЕСВ поквартально, поэтому за квартал придется уплатить 5 707,02 грн ЕСВ.

От уплаты ЕСВ освобождаются ФЛП, которые:

• являются лицами с инвалидностью;
• пенсионерами, получающими пенсию по возрасту или за выслугу лет;
• наемными работниками, за которых ЕСВ уплачивает работодатель в размере не меньше минимального страхового взноса;
• мобилизованы без наемных работников;
• лишены свободы в результате войны;
• с местожительством на оккупированных территориях;
• находятся на общей системе налогообложения, в случае отсутствия прибыли.

Также напомним, что ФЛП и лица, осуществляющие независимую профессиональную деятельность, в 2026 году подают Налоговый расчет сумм дохода, начисленного (уплаченного) в пользу налогоплательщиков – физических лиц, и сумм удержанного из них налога, а также сумм начисленного единого взноса (форма которого утверждена приказом Минфина от 13.01.2015 № 4) поквартально с разбивкой по месяцам отчетного квартала. Срок представления – в течение 40 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного квартала.

С 01.01.2026 возвращаются с месячной на квартальную отчетность также:

• частные нотариусы – по предоставлению сведений о заверенных ими договорах купли-продажи (мены) движимого и недвижимого имущества между физическими лицами, а также о договорах дарения и выдаче свидетельств о праве на наследство (п. 172.4, 173.4, 174.4 Налогового кодекса Украины, далее – НКУ);
• ФЛП, предоставлющие услуги по заключению биржевых договоров по движимому имуществу или участвующие в их заключении (п. 173.4 НКУ).

Лимиты годового дохода для плательщиков единого налога

Для субъектов хозяйствования, которые применяют упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, лимиты годового дохода рассчитываются от МЗП, установленной законом на 1 января налогового (отчетного) года (п. 291.4 НКУ):

• первая группа (167 МЗП) – 1 444 049 грн;
• вторая группа (834 МЗП) – 7 211 598 грн;
• третья группа (1 167 МЗП) – 10 091 049 грн.

Максимальная ставка для единщика второй группы

Фиксированные ставки единого налога устанавливаются сельскими, поселковыми, городскими советами для физлиц – предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность, в зависимости от вида хозяйственной деятельности, в расчете на календарный месяц (п. 293.2 НКУ). Для второй группы они не могут превышать 20 % МЗП, то есть 1 729,40 грн/мес.

Военный сбор для ФЛП

Для ФЛП – плательщиков единого налога первой, второй и четвертой групп военный сбор (далее – ВС) составляет 10 % МЗП, установленной законом на 1 января налогового (отчетного) года, в расчете на календарный месяц (пп. 2 пп. 1.3 п. 16¹ подразд. 10 разд. XX НКУ). Следовательно, с 01.01.2026 сумма налога для этих категорий составит 864,70 грн в месяц (8 647 грн х 10 %).

Ограничения по расчету больничных и декретных

Как пособие по временной нетрудоспособности и оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности (далее – больничные), так и пособие по беременности и родам (далее – декретные) в соответствии с п. 2 Порядка исчисления средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением КМУ от 26.09.2001 № 1266 (далее – Порядок № 1266), ограничиваются в расчете на месяц размером максимальной величины базы начисления ЕСВ, то есть 172 940 грн (или 5 681,34 грн в день).

Кроме того, сумма декретных в расчете на месяц не может быть меньше размера, исчисленного из МЗП, установленной на время наступления страхового случая, то есть 8 647 грн в 2026 году. Следовательно, в расчете на один день размер декретных не может быть меньше 284,07 грн (8 647 грн : 30,44).

Кроме того, в соответствии с п. 29 Порядка № 1266, если в течение 12 месяцев перед наступлением страхового случая по данным Госреестра застрахованное лицо имеет страховой стаж менее шести месяцев, средняя зарплата для расчета не может быть выше:

• размера МЗП, установленного законом в месяце наступления страхового случая в расчете на месяц – для больничных, то есть 8 647 грн или 284,07 грн (8 647 грн : 30,44) в день;
• двукратного размера МЗП, установленного законом в месяце наступления страхового случая в расчете на месяц – для декретных, то есть 17 294 грн или 568,13 грн (17 294 грн : 30,44) в день.

Зарплата забронированного работника

Одно из обязательных условий для большинства критически важных предприятий негосударственной/некоммунальной формы собственности –начисление для забронированных работников в течение всего периода бронирования ежемесячной зарплаты в размере не менее 2,5 минзарплаты (абзац третий п. 8 Порядка бронирования военнообязанных на период мобилизации и на военное время, утвержденного постановлением КМУ от 27.01.2023 № 76).

То есть по состоянию на 2026 год этот размер составляет 21 618 грн в месяц.

Штрафы за нарушение трудового законодательства

За нарушение трудового законодательства для работодателей предусмотрены достаточно большие штрафные санкции, которые налагает Гоструда. Размеры штрафов зависят от вида нарушения и времени, когда оно было выявлено.

Штрафы за нарушение законодательства о труде установлены исходя из размера МЗП (ст. 265 КЗоТ). В частности, юрлица и физлица-предприниматели, которые используют наемный труд, несут ответственность в виде штрафа в размерах, приведенных в табл. 1.

В случае уплаты работодателем 50 % размера штрафа в течение 10 банковских дней со дня вручения постановления о его наложении такое постановление считается выполненным (ч. 5 ст 265 КЗоТ).

Таблица 1. Размеры штрафов за нарушение законодательства о труде в 2026 году

Прожиточный минимум – 2026

Прожиточный минимум (далее – ПМ) – это стоимостная величина достаточного для обеспечения нормального функционирования организма человека, сохранения его здоровья набора продуктов питания, а также минимального набора непродовольственных товаров и минимального набора услуг, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей лица (ст. 1 Закона от 15.07.1999 № 966-XIV «О прожиточном минимуме»). Поэтому она влияет на ряд социальных показателей.

ПМ на одного человека в расчете на месяц, в частности, для основных социальных и демографических групп населения установлен ст. 7 Закона о Госбюджете-2026 (см. табл. 2).

Таблица 2. Размеры прожиточного минимума на 2026 год

Базовые показатели, на которые влияет прожиточный минимум

Прожиточный минимум влияет на социальные выплаты, определение права на налоговую социальную льготу, размеры алиментов и прочие соцпоказатели. Рассмотрим подробнее.

Минимальный должностной оклад (тарифная ставка)

Минимальный должностной оклад (тарифная ставка) устанавливается в размере, не меньшем ПМ, установленного для трудоспособных лиц на 1 января отчетного года (ст. 96 КЗоТ). Следовательно, в 2026 году он составляет 3 328 грн.

Налоговая социальная льгота

Налогоплательщик имеет право на уменьшение суммы общего месячного налогооблагаемого дохода, получаемого от одного работодателя в виде заработной платы, на сумму налоговой социальной льготы (далее – НСЛ) (п. 169.1 НКУ).

НСЛ применяется к доходу, начисленному в пользу налогоплательщика в течение отчетного месяца в качестве зарплаты (прочих приравненных к ней в соответствии с законодательством выплат, компенсаций и вознаграждений), если его размер не превышает сумму, равную месячному ПМ, установленному для трудоспособного лица на 1 января отчетного (налогового) года, умноженному на 1,4 и округленному до ближайших 10 грн (абзац первый пп. 169.4.1 НКУ), то есть 4 660 грн в 2026 году.

Предельный размер дохода, дающего право на получение НСЛ одному из родителей, определяется как произведение предельного дохода для применения НСЛ и соответствующего количества детей. Поэтому для налогоплательщиков, которые содержат двоих или больше детей в возрасте до 18 лет, предельный размер 4 660 грн умножают на количество детей.

Общая НСЛ (100 %) предоставляется любому налогоплательщику (пп. 169.1.1 НКУ) и составляет 50 % ПМ (в расчете на месяц), установленного для трудоспособного лица на 1 января отчетного (налогового) года.

Налогоплательщику, который содержит двоих или больше детей в возрасте до 18 лет, общая НСЛ предоставляется в расчете на каждого такого ребенка.

Повышенная НСЛ (150 %) предоставляется налогоплательщикам, определенным:

• пп. «а», «б» пп. 169.1.3 НКУ – одиноким матерям (родителям), вдовам (вдовцам) или опекунам, попечителям; тем, кто содержит ребенка с инвалидностью, – в расчете на каждого ребенка в возрасте до 18 лет;
• перечнем, приведенным в пп. «в»–«е» пп. 169.1.3 НКУ.

Максимальная НСЛ (200 %) предоставляется налогоплательщикам, определенным пп. «а»–«г» пп. 169.1.4 НКУ.

Обобщим информацию по НСЛ в табл. 3.

Таблица 3. Размеры налоговой социальной льготы в 2026 году

Максимальная ставка для единщиков первой группы

Фиксированные ставки единого налога устанавливаются сельскими, поселковыми, городскими советами для физлиц – предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность, в зависимости от вида хозяйственной деятельности, в расчете на календарный месяц и для первой группы плательщиков единого налога – она не может превышать 10 % ПМ. То есть в 2026 году максимальная ставка ЕН для первой группы составляет 332,80 грн.

Индексация зарплаты – 2026

В соответствии со ст. 2 Закона от 03.07.1991 № 1282-ХII «Об индексации денежных доходов населения» индексации подлежат денежные доходы населения в пределах прожиточного минимума, установленного для соответствующих социальных и демографических групп населения. То есть индексация заработной платы проводится в пределах ПМ, установленного для трудоспособных лиц – 3 328 грн.

Исчисление ИПЦ производят нарастающим итогом с февраля 2026 года. Следовательно, право на индексацию может возникнуть только в апреле 2026 года. Подробнее об индексации в 2026 году читайте в статье «Индексацию зарплаты 2026 года «обнулили»: все ли так просто?».

Минимальный гарантированный размер алиментов

В соответствии со ст. 182 Семейного кодекса Украины размер алиментов не может быть меньше 50 % ПМ для ребенка соответствующего возраста на одного ребенка. То есть минимальный гарантированный размер алиментов в 2026 году составляет:

• для детей в возрасте до 6 лет – 1 408,50 грн;
• для детей в возрасте от 6 до 18 лет – 1 756,00 грн.

Не облагаемые налогом размеры доходов, зависящие от минимальной зарплаты и прожиточного минимума

Ряд предельных размеров доходов, которые не включаются в общий месячный (годовой) налогооблагаемый доход и из которых не удерживается НДФЛ и ВС, зависит от размера МЗП и ПМ.

Если размер доходов превышает не облагаемый налогом, то из суммы превышения налоговый агент должен удержать НДФЛ по ставке 18 % и ВС по ставке 5 %.

Условия освобождения от обложения НДФЛ и ВС и не облагаемые налогом размеры доходов приведем в табл. 4.

Таблица 4. Не облагаемые налогом размеры доходов, которые зависят от МЗП и ПМ, и условия освобождения от обложения НДФЛ и ВС