Компенсація вартості «Доступних ліків»: що з ПДВ?

Яким чином в податковому обліку з ПДВ продавця відображаються кошти, що надходять як відшкодування вартості відпущених ліків за програмою «Доступні ліки»?

18 березня 2017 набула чинності постанова КМУ від 17 березня 2017 № 152 «Про забезпечення доступності лікарських засобів» (далі - Постанова № 152), якою затверджено Порядок відшкодування вартості лікарських засобів (далі - Порядок відшкодування), Порядок визначення розміру відшкодування вартості лікарських засобів , вартість яких підлягає відшкодуванню, форма звіту про відпущених лікарських засобах, а також внесені зміни до постанов, згідно з якими здійснюється державне регулювання цін на лікарські средст ва.

Зокрема, постановою КМУ від 09.11.2016 р № 863 «Про введення відшкодування вартості лікарських засобів» передбачено, що з 1 квітня 2017 року Україна вводиться відшкодування вартості лікарських засобів під час амбулаторного лікування осіб із серцево-судинними захворюваннями, цукровим діабетом II типу, на бронхіальну астму за переліком міжнародних непатентованих назв лікарських засобів, визначених у додатку до цієї постанови. Дана програма називається «Доступні ліки».

При повному або частковому відшкодування вартості лікарських засобів буде здійснюватися в межах затвердженого Міністерством охорони здоров'я (далі - МОЗ) розміру відшкодування вартості ліків, включених до Реєстру лікарських засобів, вартість яких підлягає відшкодуванню, який також затверджується Міністерством охорони здоров'я.

Порядком відшкодування, затвердженим Постановою № 152, визначено, що для здійснення відпуску ліків, вартість яких підлягає повному або частковому відшкодуванню, суб'єкти господарювання повинні звернутися до розпорядників бюджетних коштів із заявою про укладення договору про відшкодування вартості лікарських засобів. Розпорядники бюджетних коштів повинні на підставі укладених договорів сформувати перелік суб'єктів господарювання, які здійснюють відпуск лікарських засобів.

Для отримання коштів суб'єкт господарювання складає звіт про відпущених лікарських засобах за формою згідно з додатком до Постанови № 152 та подавати його двічі в місяць - 15 числа поточного місяця (або першого робочого дня після 15 числа, якщо 15 число припадає на вихідний) і першого робочого дня наступного місяця, а в грудні - додатково до 24 числа звітного місяця. Відшкодування вартості відпущених ліків суб'єкту господарювання буде здійснюватися за рахунок відповідної цільової субвенції протягом 5 робочих днів з дня надходження зазначеного звіту.

Пунктом 185.1 ст. 185 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) визначено, що об'єктом оподаткування ПДВ є операції з поставки товарів та послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до ст. 186 ПКУ.

При цьому база оподаткування операцій, зокрема з постачання товарів/послуг не може бути нижчою за ціну придбання таких товарів/послуг, за винятком:

товарів (послуг), ціни на які підлягають державному регулюванню;

газу, що поставляється для потреб населення.

До складу договірної (контрактної) вартості включаються будь-які суми коштів, вартість матеріальних і нематеріальних активів, що передаються платнику податку безпосередньо покупцем або через будь-яку третю особу в зв'язку з компенсацією вартості товарів / послуг. До складу договірної (контрактної) вартості не включаються суми неустойки (штрафів та / або пені), три відсотки річних та інфляційні, отримані платником податку в результаті невиконання або неналежного виконання договірних зобов'язань.

У базу оподаткування включаються вартість товарів/послуг, які поставляються (за винятком суми компенсації на покриття різниці між фактичними витратами та регульованими цінами (тарифами) у вигляді виробничої дотації з бюджету та/або суми відшкодування орендодавцю - бюджетній установі витрат на утримання наданого в оренду нерухомого майна, комунальні послуги та на енергоносії), і вартість матеріальних і нематеріальних активів, що передаються платнику податку безпосередньо отримувачем товарів/послуг, поставлених таким платником податку (п. 188.1 ст. 188 ПКУ).

Згідно п. 187.7 ст. 187 ПКУ датою виникнення податкових зобов'язань у разі постачання товарів/послуг з оплатою за рахунок бюджетних коштів є дата зарахування таких коштів на банківський рахунок платника податку або дата отримання відповідної компенсації у будь-якій іншій формі, включаючи зменшення заборгованості такого платника податку за його зобов'язаннями перед бюджетом.

Таким чином, кошти, отримані з бюджету як відшкодування вартості відпущених ліків за програмою «Доступні ліки», включаються до складу оподатковуваних операцій і збільшують базу в звітному періоді їх отримання з нарахуванням податкових зобов'язань у загальновстановленому порядку.

(Категорія 101.23 "ЗІР").

Джерело: http://zir.sfs.gov.ua/