Підписуйся на інформаційну страховку бухгалтера
Розділи:
Підрозділи:
Підрозділи:
Підрозділи:

Які дозвільні документи потрібні сільгосппідприємству


Для провадження діяльності у сфері сільського господарства підприємства зобов’язані отримувати різні документи дозвільного характеру. Навести вичерпний перелік таких документів неможливо, оскільки він відрізнятиметься залежно від видів діяльності суб’єкта господарювання (далі – СГ), його виробничих потужностей тощо. У консультації ми розглянемо загальні правила отримання дозвільних документів, а також розповімо що таке вони є, де знайти їх перелік і що загрожує СГ за їх відсутність.


Загальна інформація

Перед початком провадження певних видів діяльності сільгосппідприємству можуть бути потрібні документи дозвільного характеру. Порядок їх отримання регламентується перш за все Законом від 06.09.05 р. № 2806-IV «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» (далі – Закон № 2806). До таких документів належать: дозволи, висновки, узгодження, свідоцтва тощо.

Закон № 2608 визначає загальні принципи та правила отримання дозвільних документів. Деякі нюанси можуть бути визначені спеціальним законодавством, що регулює той або інший вид діяльності.

Зверніть увагу: необхідність отримання того або іншого дозволу може бути передбачена виключно законом (ст. 4 Закону № 2806). Так, перелік дозвільних документів (не виключний) можна знайти, зокрема, у додатку до Закону від 19.05.11 р. № 3392-VI (далі – Закон № 3392). На сьогодні у цьому переліку міститься 80 видів дозвільних документів, з яких сільгосппідприємств стосуються близько 20.

Необхідність отримувати ті або інші дозвільні документи також закріплена в інших нормативно-правових актах.

Для деяких видів госпдіяльності отримувати дозвільний документ не потрібно, достатньо подати декларацію про провадження госпдіяльності (ч. 5 ст. 4 Закону № 2806). Проте декларативний принцип діє не для будь-якої діяльності.

У яких випадках достатньо подати декларацію?

Єдиного переліку таких випадків немає. Проте існує Перелік видів діяльності, які не можуть бути розпочаті за декларативним принципом, затверджений постановою КМУ від 25.08.10 р. № 725. Так, за декларативним принципом не можна розпочати діяльність з виробництва, переробки або реалізації харчових продуктів, підконтрольних санітарній службі.

Декларація – це документ, яким СГ повідомляє дозвільний орган про свою відповідність вимогам законодавства до певного виду госпдіяльності (у т. ч. матеріально-технічної бази, кваліфікації персоналу, якщо це обумовлено особливостями виробництва конкретного виду господарської діяльності) і на підставі якого набуває права на провадження заявленого виду діяльності. Якщо ж він не відповідає законодавчим вимогам, то несе передбачену законом відповідальність.

Порядок і форму такої декларації затверджує Кабмін. Наприклад, Порядок подання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки і форма такої декларації затверджені постановою КМУ від 05.06.13 р. № 440. Тобто якщо у СГ, наприклад, з’явився новий об’єкт, то йому не потрібно отримувати дозвільний документ з пожежної безпеки. Достатньо повідомити дозвільний орган про свою відповідність вимогам законодавства з пожежної безпеки (докладніше див. у матеріалі «Як подати документи з питань пожежної безпеки»).

Також агропідприємство може обійтися поданням декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, якщо планує виконувати роботи підвищеної небезпеки, передбачені в групі Б додатка 2 до Порядку, затвердженого постановою КМУ від 03.02.21 р. № 77 (докладніше див. у матеріалі «Як отримати дозвільні документи у сфері охорони праці»).

Подання документів для отримання дозволів і плата за них

Документи на отримання дозвільного документа подаються за вибором СГ: або через Центр надання адміністративних послуг (далі – ЦПАП), або безпосередньо дозвільному органу (ч. 14 ст. 41 Закону № 2806).

Документи можна подати:

  • у паперовій формі – особисто або поштовим відправленням;
  • електронній формі через портал електронних сервісів – до дозвільного органу.

Розмір плати за отримання дозвільних документів визначається Законом від 06.09.12 р. № 5203-VI «Про адміністративні послуги» і залежить від виду отримуваного документа. Наприклад, дозвіл на виконання будівельних робіт, на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами видається безплатно. Проте у багатьох випадках для підготовки документів для отримання дозвільної документації потрібно звертатися за допомогою до спеціалізованих підприємств. Тому процедуру отримання таких документів назвати повністю безплатною, звичайно ж, не можна.

Відповідальність за відсутність дозвільних документів

Відсутність у сільгосппідприємства дозвільних документів, отримання яких передбачене законодавством, може потягти за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність.

Так, посадових осіб СГ можуть притягти до адміністративної відповідальності на підставі ст. 164 КУпАП за провадження госпдіяльності:

  • без повідомлення про початок її провадження, якщо обов’язковість подання такого повідомлення встановлена законом;
  • документа дозвільного характеру, якщо його отримання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

За таке порушення накладається штраф у розмірі від 1 000 до 2 000 НМДГ (від 17 000 до 34 000 грн) з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, отриманих у результаті здійснення цього адміністративного правопорушення, або без такої.

За повторне скоєння вищезгаданих правопорушень особою, яку протягом року було піддано адмінстягненню за таке саме правопорушення, або вчинення дій, пов’язаних з отриманням доходу у великих розмірах (1 000 НМДГ і більше, тобто 17 000 грн і більше), застосовується штраф у розмірі від 2 000 до 5 000 НМДГ (тобто від 34 000 до 85 000 грн) з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, отриманих у результаті скоєння цього адмінправопорушення.

Майте на увазі: залежно від виду дозвільного документа за його відсутність законодавством передбачені й інші види відповідальності (докладніше див. у матеріалі «Кому і як необхідно отримувати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря»).

Ми не рекомендуємо починати ту або іншу діяльність без попереднього отримання дозвільних документів, адже штрафні санкції за відсутність таких документів досить серйозні. Крім того, уповноважені органи можуть повністю або частково припинити діяльність СГ, який проігнорував цей обов’язок.

Коментарі до матеріалу
Статті за темою
07.07.2025
Продаж артезіанської свердловини: правила та особливості
У статті розглянемо порядок продажу артезіанської свердловини. Чи може сільгосппідприємство продати такий об’єкт, як артезіанська свердловина? Як це правильно зробити? Які документи мають бути оформлені? Про все це розповімо в статті. Запитання – відповіді Який правовий статус має сверд...
03.07.2025
Хто із роботодавців зобов’язаний оновити інформацію в ЄДР не пізніше 13.08.2025?
У зв’язку з набуттям чинності новим законом деякі роботодавці не пізніше 13.08.2025 зобов’язані оновити свої дані в ЄДР. Прочитайте статтю, щоб дізнатися, чи стосується вас ця вимога. У червні 2025 року набув чинності закон, яким змінено окремі правила щодо трудових відносин. Зокрема, це...
27.06.2025
Як правильно відобразити сільгосптехніку та обладнання у формі № 20-ОПП
В даній консультації ми розглянемо, як правильно відображати у Заяві за формою № 20-ОПП сільгосптехніку та інше обладнання ,яке використовують у своїй діяльності агропідприємства.  Агропідприємства у своїй діяльності використовують багато видів сільськогосподарської техніки та обладнання. На жа...
Популярне
27.06.2025
Тракторист-машиніст в сільському господарстві: як правильно прописати посаду?
У штатному розписі сільськогосподарського підприємства є посада «тракторист-машиніст». Відповідний запис зроблено у трудовій книжці працівника. Чи є правильною ця назва і чи матиме працівник право на пільгову пенсію? А як бути, якщо працівник, у трудовій книжці якого зроблено неточний з...
27.06.2025
Агропідприємство заправляє техніку підрядників: як уникнути акцизних ризиків
В даній консультації розглянемо, якими чином агропідприємтва можуть заправляти техніку підрядників,  щоб такі дії не визнали реалізацією пального. Досить часто для виконання тих або інших сільськогосподарських робіт агропідприємства вимушені залучати до роботи підрядників. Згідно із Цивільним к...
27.05.2025
На підприємстві змінився директор: 7 запитань із практики
У статті розглянуто питання, що виникають у підприємства у разі зміни директора. Запитання стосуються оформлення трудових відносин, реєстрації зміни директора в ЄДР, інформування податкового органу, контрагентів та оформлення електронного підпису. Акценти цієї статті: Чи потрібно реєструвати інфо...
Нове
09.07.2025
Акти виконаних робіт із збирання врожаю: вимоги та практика оформлення
У статті наведено вимоги до змісту акта виконаних робіт, порядок його складання та приклади оформлення. Сільгосппідприємства нерідко залучають підрядників до збирання врожаю. Для підтвердження факту виконання робіт і відображення витрат в обліку необхідно правильно оформити акт. У статті наведено ви...
07.07.2025
Чи можна використовувати факсиміле замість підпису в разі укладення договору оренди землі
Хочете використати факсиміле для укладення договору оренди земельної ділянки? Дізнайтеся, за яких умов це можливо. У статті розповімо, чи може сільгосппідприємство, яке планує укласти договір оренди земельної ділянки, використати для його підписання факсиміле. Запитання – відповіді Які обмеже...
07.07.2025
Як внесок до статутного капіталу передано автомобіль або сільгосптехніку: чи можна забрати це майно в разі виходу зі складу засновників?
У статті розглянуто, чи може засновник у разі виходу з ТОВ або ФГ забрати майно, передане ним раніше як внесок у статутний капітал, та надано рекомендації, як правильно з юридичного погляду оформити цю операцію . Досить часто внески до статутного капіталу сільськогосподарського підприємства здійснюю...
Кращі матеріали