Повторная постановка на воинский учет лица, исключенного из-за предельного возраста: позиция Верховного Суда

Больше по теме:

Военно-учетный документ: виды, срок действия и когда необходимо обновлять

До какого возраста женщины являются военнообязанными?

КАС Верховного Суда рассмотрел дело о признании противоправными действий ТЦК по постановке истца на воинский учет и обязательства исключить его из воинского учета.

Ключевой вопрос – правомерность действий ответчика по постановке истца на воинский учет призывников, военнообязанных и резервистов, как лицо, ранее исключенное из воинского учета, в связи с достижением предельного возраста пребывания в запасе.

Относительно воинской обязанности граждане Украины делятся на следующие категории:

• допризывники – лица, подлежащие приписке к призывным участкам;
• призывники – лица, приписанные к призывным участкам;
• военнослужащие – лица, проходящие военную службу;
• военнообязанные – лица, которые находятся в запасе для комплектования ВСУ и других воинских формирований на особый период, а также для выполнения работ по обеспечению обороны государства;
• резервисты – лица, проходящие службу в военном резерве ВСУ, других воинских формированиях и предназначенные для их комплектования в мирное время и в особый период.

Пункт 2 ч. 1 ст. 37 Закона от 25.03.1992 № 2232-XII «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 2232) разграничивает понятия «снятие» и «исключение» из воинского учета, которые имеют разные основания и последствия. Однако исключение лица из учета не означает невозможность его повторной постановки на такой учет.

Изменения к ст. 28 Закона № 2232, которыми увеличен предельный возраст пребывания в запасе до 60 лет, носят общий характер и распространяются на всех лиц, не достигших такого возраста, независимо от их предыдущего статуса. Таким образом, правовой статус лица определяется не только фактом предварительного исключения, но и действующим на момент возникновения спорных правоотношений законодательством.

Зато предписания ст. 28 Закона № 2232 о том, что предельный возраст пребывания в запасе второго разряда является предельным возрастом пребывания в запасе и в военном резерве, изменений не претерпели.

Следовательно, изменения к законодательству относительно предельного возраста пребывания военнообязанных в запасе распространяются на лиц, которые на момент вступления в силу таких изменений не достигли нового предельного возраста, независимо от факта их предыдущего исключения из воинского учета. В связи с повышением предельного возраста пребывания в запасе до 60 лет, такие лица считаются восстановленными в запасе и подлежат воинскому учету.

КАС Верховного Суда пришел к выводу, что со вступлением в силу указанных изменений к законодательству истец подпадает под его действие как лицо, не достигшее установленного законом предельного возраста пребывания в запасе военнообязанных второго разряда. Таким образом, в связи с продлением предельного возраста пребывание в запасе истца было автоматически восстановлено в запасе, независимо от того находился ли он на воинском учете, поскольку истец не достиг 60-летнего возраста, то есть должен, согласно действующему законодательству, состоять на воинском учете военнообязанных.

Итак, поскольку истец не достиг 60-летнего возраста, он считается находящимся в запасе, поэтому ответчик правомерно поставил его на воинский учет. Кроме того, в спорных правоотношениях отсутствуют основания утверждать о наличии обратного действия закона или иного нормативно-правового акта во времени, поскольку спорные между сторонами по этому делу правоотношения возникли в 2024 году, то есть после внесения соответствующих изменений в Закон № 2232.

Постановление КАС Верховного Суда от 09.04.2026 по делу № 280/6524/24.

«Судебная власть Украины»