Не уплатили пеню за нарушение предельных сроков расчетов по операциям по экспорту и импорту товаров: какова ответственность

Больше по теме:

ВЭД-пеня при импорте: почему возникает, кто начисляет и когда уплачивать

Какая ответственность предусмотрена в случае нарушения налогоплательщиком срока уплаты пени в бюджет, начисленной контролирующим органом за нарушение установленных Национальным банком Украины предельных сроков расчетов по операциям по экспорту и импорту товаров?

В п. 41.1 Налогового кодекса Украины (далее – НКУ) определено, что контролирующими органами являются, в частности, налоговые органы (центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную налоговую политику, его территориальные органы) – относительно соблюдения законодательства по вопросам налогообложения, законодательства по вопросам уплаты единого взноса, а также относительно соблюдения другого законодательства, контроль за исполнением которого возложен на центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную налоговую политику, или его территориальные органы.

Согласно ч. 5 ст. 13 Закона от 21.06.2018 № 2473-VIII «О валюте и валютных операциях» (далее – Закон № 2473) нарушение резидентами предельных сроков расчетов, установленных согласно ст. 13 Закона № 2473, влечет начисление пени за каждый день просрочки в размере 0,3 % суммы неполученных денежных средств по договору (стоимости недопоставленного товара) в национальной валюте. Общий размер начисленной пени не может превышать сумму неполученных денежных средств по договору (стоимости недопоставленного товара).

Частью 8 ст. 13 Закона № 2473 уполномочены налоговые органы по результатам проведенных документальных проверок взимать в установленном законом порядке с налогоплательщиков пеню, предусмотренную ч. 5 ст. 13 Закона № 2473.

В то же время пп. 54.3.3 НКУ определено, что лицом, ответственным за начисление сумм налоговых обязательств по отдельному налогу или сбору, и/или иному обязательству, контроль за уплатой которого возложен на контролирующие органы, применение штрафных (финансовых) санкций и начисление пени, в том числе за нарушения в сфере внешнеэкономической деятельности, является контролирующий орган.

При этом денежным обязательством налогоплательщика является сумма средств, которую налогоплательщик должен уплатить в соответствующий бюджет или на единый счет как налоговое обязательство и/или иное обязательство, контроль за уплатой которого возложен на контролирующие органы, и/или штрафную (финансовую) санкцию, взимаемую с налогоплательщика в связи с нарушением им требований налогового законодательства и другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы, а также санкции за нарушение законодательства в сфере внешнеэкономической деятельности (пп. 14.1.39 НКУ).

В п. 2 разд. ІІ Порядка направления контролирующими органами налоговых уведомлений-решений налогоплательщикам, утвержденного приказом Минфина от 28.12.2015 № 1204, определено, что в случае применения штрафной (финансовой) санкции (штрафа) и/или пени за нарушение норм другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы, в том числе за нарушение в сфере внешнеэкономической деятельности, составляется налоговое уведомление-решение по форме «С».

Согласно п. 124.1 НКУ, если налогоплательщик не уплачивает согласованную сумму денежного обязательства (кроме денежного обязательства в виде штрафных (финансовых) санкций, примененных к нему на основании НКУ или иного законодательства, контроль за которым возложен на контролирующие органы, а также пени, примененной к нему на основании НКУ или иного законодательства, контроль за которым возложен на контролирующие органы) в течение сроков, определенных НКУ, такой налогоплательщик привлекается к ответственности в виде штрафа в следующих размерах:

• при задержке до 30 календарных дней включительно, следующих за последним днем срока уплаты суммы денежного обязательства, – в размере 5 % погашенной суммы налогового долга;
• при задержке более 30 календарных дней, следующих за последним днем срока уплаты суммы денежного обязательства, – в размере 10 % погашенной суммы налогового долга.

Учитывая указанное, за неуплату налогоплательщиком согласованной суммы денежного обязательства в виде пени за нарушение установленных Нацбанком предельных сроков расчетов по операциям по экспорту и импорту товаров, начисленного на основании другого законодательства, контроль за которым возложен на контролирующие органы, налогоплательщик не привлекается к ответственности в виде штрафа, определенного п. 124.1 НКУ, но неуплаченная согласованная сумма денежного обязательства подлежит погашению в порядке, установленном НКУ.

В то же время КУоАП ответственности за неуплату согласованной суммы денежного обязательства в виде пени не предусмотрено.

ОИР, категория 112.05