Не отчитались об использовании денежных средств МТД: предусмотрена ли ответственность

Больше по теме:

Учет грантов и международной технической помощи

Поставка товаров в рамках проекта международной технической помощи: условия применения НДС-льготы

Как применяется НДС-льгота в случае частичного финансирования поставок за счет международной технической помощи?

Применяется ли ответственность за неподачу Информационного подтверждения приобретения товаров, работ и услуг в льготном режиме за счет международной технической помощи по проекту (программе) (приложению 8) к Порядку привлечения, использования и мониторинга международной технической помощи, утвержденному постановлением КМУ от 15.02.2022 № 153?

В соответствии с пп. 191.1.2 Налогового кодекса Украины (далее – НКУ) к функциям контролирующих органов относится, в частности, контроль за своевременностью подачи налогоплательщиками и плательщиками единого взноса предусмотренной законом отчетности (деклараций, расчетов и других документов, связанных с исчислением и уплатой налогов, сборов, платежей), своевременностью, достоверностью, удостоверением, полнотой начисления и уплаты налогов, сборов, платежей.

Пунктом 46.1 НКУ предусмотрено, что налоговая декларация, расчет, отчет – документ, подаваемый налогоплательщиком (в т. ч. обособленным подразделением в случаях, определенных НКУ) контролирующим органам в сроки, установленные законом, на основании которого осуществляется начисление и/или уплата денежного обязательства, в том числе налогового обязательства или отражаются объемы операции (операций), доходов (прибылей), в отношении которых налоговым и таможенным законодательством предусмотрено освобождение налогоплательщика от обязанности начисления и уплаты налога и сбора, или документ, свидетельствующий о суммах дохода, начисленного (выплаченного) в пользу налогоплательщиков – физических лиц, суммы удержанного и/или уплаченного налога, а также суммы начисленного единого взноса.

Согласно п. 120.1 НКУ неподача (кроме случаев, если налоговая декларация не подается в соответствии с п. 49.2 НКУ) или несвоевременное представление налогоплательщиком или другими лицами, обязанными начислять и уплачивать налоги и сборы, платежи, контроль за уплатой которых возложен на контролирующие органы, налоговых деклараций (расчетов), а также другой отчетности, обязанность подачи которой в контролирующие органы предусмотрена НКУ, – влекут а собой наложение штрафа в размере 340 грн, за кажду такую неподачу или несвоевременную подачу.

Те же действия, совершенные налогоплательщиком, к которому в течение года был применен штраф за такое нарушение, – влекут наложение штрафа в размере 1 020 грн за каждую такую неподачу или несвоевременную подачу.

В соответствии с п. 197.11 НКУ освобождаются от налогообложения операции, в частности, по поставке товаров и услуг на таможенной территории Украины и ввозу на таможенную территорию Украины товаров, финансируемых за счет международной технической помощи, предоставляемой в соответствии с международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено в установленном законодательством порядке.

Порядок привлечения, использования и мониторинга международной технической помощи утвержден постановлением КМУ от 15.02.2002 № 153 (далее – Порядок № 153).

Пунктом 23 Порядка № 153 предусмотрено, что исполнитель и субподрядчик, которые реализуют право на налоговые льготы, предусмотренные законодательством и международными договорами Украины (кроме договоров, связанных с выполнением работ по подготовке к снятию и снятию энергоблоков Чернобыльской АЭС по эксплуатации и преобразованию объекта «Укрытие» в экологически безопасную систему), ежемесячно до 20-го числа составляет и подает в письменном и электронном виде органу ГНС, в котором состоит на учете в качестве налогоплательщика, информационное подтверждение по форме согласно приложению 8 к Порядку № 153. Когда исполнителем является юридическое лицо – нерезидент, не состоящий на учете в качестве налогоплательщика, информационное подтверждение подается в письменном и электронном виде органу ГНС по адресу аккредитации такого лица на территории Украины.

При этом применение к налогоплательщикам ответственности в виде штрафных санкций в соответствии с п. 120.1 НКУ за неподачу Информационного подтверждения приобретения товаров, работ и услуг в льготном режиме за средства международной технической помощи по проекту (программе) (приложению 8 к Порядку № 153), НКУ не предусмотрено.

Вместе с этим налогоплательщик вправе использовать налоговую льготу с момента возникновения соответствующих оснований для ее применения и в течение всего срока ее действия (п. 30.3 НКУ).

Контролирующие органы осуществляют контроль за правильностью предоставления и учета налоговых льгот, а также их целевым использованием, при наличии законодательного определения направлений использования (об условных налоговых льготах) и своевременным возвратом средств, не уплаченных в бюджет вследствие предоставления льготы, в случае ее предоставления на возвратной основе (п. 30.8 НКУ).

ОИР, категория 101.27