Налоговые проверки и SAF-T UA: когда возникает обязанность подачи

Больше по теме:

Микро, малое, среднее или крупное: зачем нужно определять размер предприятия

Должен ли налогоплательщик, который на дату проведения проверки имеет статус КПН, подавать по запросу контролирующего органа стандартный аудиторский файл SAF-T UA за налоговые (отчетные) периоды, в течение которых он не был включен в Реестр КПН, сформированный на соответствующий год?

Понятие крупного налогоплательщика (далее – КПН) определено в пп. 14.1.24 Налогового кодекса Украины (далее – НКУ). КПН – это юридическое лицо или постоянное представительство нерезидента на территории Украины, у которого объем дохода от всех видов деятельности за последние четыре последовательных налоговых (отчетных) квартала превышает эквивалент 50 млн евро, определенный по средневзвешенному официальному курсу НБУ за тот же период, или общая сумма налогов, сборов, платежей, уплаченных в госбюджет, контроль за взиманием которых возложен на контролирующие органы, кроме таможенных платежей, за такой же период превышает эквивалент 1,5 млн евро, определенный по средневзвешенному официальному курсу НБУ за тот же период.

Согласно п. 64.7 НКУ центральный орган исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную финансовую политику, определяет порядок учета налогоплательщиков в контролирующих органах и порядок формирования Реестра КПН на соответствующий год с учетом критериев, определенных в НКУ для КПН.

В случае включения налогоплательщика в Реестр КПН на него распространяются особенности, определенные НКУ для КПН.

На сегодняшний день КПН в соответствии с п. 85.2 НКУ обязаны во время проведения документальной проверки (плановой/внеплановой, выездной/невыездной) предоставить файл SAF-T UA с соблюдением требований законодательства об электронном документообороте – не позднее двух рабочих дней, следующих за днем получения запроса контролирующего органа. Начало и конец периода, за который формируется SAF-T UA, определяются в самом запросе.

Итак, в п. 85.2 НКУ предусмотрена обязанность КПН по запросу контролирующего органа предоставлять все документы, принадлежащие или связанные с предметом проверки, в формате файла SAF-T UA, определенном Порядком предоставления документов крупным налогоплательщиком в электронной форме при проведении документальной проверки, утвержденным приказом Минфина от 07.11.2011 № 1393, с соблюдением требований законодательства об электронном документообороте.

Пунктом 64.7 НКУ установлено, что особенности, определенные в НКУ для КПН (в т. ч. и положения п. 85.2 НКУ), распространяются на него только в случае включения такого налогоплательщика в Реестр КПН.

Таким образом, КПН при проведении проверки по запросу контролирующего органа должен подавать файл SAF-T UA за налоговые (отчетные) периоды, когда он был включен в Реестр КПН, а контролирующий орган, соответственно, имеет право запрашивать указанный файл только за такие периоды.

Соответствующая информация размещена 10.02.2026 на веб-портале ГНС по ссылке: Главная/«БАНЕР»/«SAF-T UA»/«Роз’яснення. Питання-відповіді»/«Щодо подання стандартного аудиторського файлу (SAF-T UA) великими платниками податків».

ОИР, категория 130.02