Что делать, если офис разрушен и все архивы и первичные документы в течение трех месяцев невозможно восстановить

Больше по теме:

Восстановление уничтоженных вследствие обстрела кадровых документов

Утеря и восстановление первичных документов: пошаговая инструкция + образцы

Каковы действия СХ (в т. ч. которые осуществляли деятельность на территориях активных боевых действий или на временно оккупированных российской федерацией территориях Украины), офисы которых разрушены и соответственно все архивы, все первичные документы в течение трех месяцев невозможно будет восстановить?

Налоговый кодекс Украины (далее – НКУ) регулирует отношения, возникающие в сфере взимания налогов и сборов, в частности определяет исчерпывающий перечень налогов и сборов, взимаемых в Украине, и порядок их администрирования, плательщиков налогов и сборов, их права и обязанности, компетенцию контролирующих органов, полномочия и обязанности их должностных лиц при администрировании налогов и сборов, а также ответственность за нарушение налогового законодательства (абзац первый п. 1.1 НКУ).

В соответствии с п. 44.5 НКУ в случае потери, повреждения или досрочного уничтожения документов, налогоплательщик обязан в пятидневный срок со дня такого события письменно уведомить (с предоставлением оформленных в соответствии с законодательством документов, подтверждающих наступление события, приведшего к такой потере, повреждению или досрочному уничтожению документов) контролирующий орган по месту учета в порядке, установленном НКУ для представления налоговой отчетности, и контролирующий орган, которым было осуществлено таможенное оформление соответствующей таможенной декларации, предоставлена авторизация в соответствии с Таможенным кодексом Украины или разрешение на применение специальных (в т. ч. транзитных) упрощений.

Налогоплательщик обязан восстановить утраченные документы в течение 90 календарных дней со дня, следующего за днем поступления уведомления в контролирующий орган.

В случае предоставления налогоплательщиком в порядке и сроки, определенные абзацем первым п. 44.5 НКУ, уведомления и невозможности проведения проверки налогоплательщика в связи с утратой, повреждением или досрочным уничтожением налогоплательщиком документов, сроки проведения таких проверок (кроме проверок, определенных ст. 200 НКУ) переносятся к дате восстановления и предоставления документов к проверке в пределах определенных п. 44.5 НКУ сроков, но на срок не более 120 дней.

В случае невосстановления документов, указанных в п. 44.1 и 44.3 НКУ, или их повторной потери, повреждения или досрочного уничтожения, произошедших после использования налогоплательщиком права на их восстановление в порядке, предусмотренном п. 44.5 НКУ, считается, что такие документы отсутствовали у такого налогоплательщика на время составления такой отчетности или на время выполнения им требований таможенного, валютного и иного законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы.

Вместе с этим, временно, на период до прекращения или отмены военного положения на территории Украины, введенного Указом Президента от 24.02.2022 № 64/2022 «О введении военного положения в Украине», утвержденным Законом от 24.02.2022 № 2102-IX «Об утверждении Указа Президента Украины «О введении военного положения в Украине», взимание налогов и сборов осуществляется с учетом особенностей, определенных в п. 69 подразд. 10 разд. XX «Переходные положения» НКУ.

Так, в соответствии с пп. 69.28 п. 69 подразд. 10 разд. ХХ «Переходные положения» НКУ к налогоплательщикам/налоговым агентам, которые осуществляли деятельность на территориях активных боевых действий или на временно оккупированных российской федерацией территориях Украины и не могут предъявить первичные документы, на основании которых осуществляется учет доходов, расходов и других показателей, связанных с определением объектов налогообложения и/или налоговых обязательств, как исключение из положений ст. 44 НКУ применяются специальные правила для подтверждения данных, определенных в налоговой отчетности.

Основаниями невозможности предъявления первичных документов является утрата (уничтожение или повреждение) первичных документов или нахождение их на территориях, на которых ведутся (велись) боевые действия, и на временно оккупированных российской федерацией территориях Украины, в случае если их невозможно вывезти или их вывоз связан с риском для жизни или здоровья налогоплательщика, физических лиц или невозможно в связи с административными препятствиями, установленными органами власти.

В случае утраты и/или невозможности вывоза первичных документов налогоплательщик/налоговый агент подает в контролирующий орган в произвольной форме уведомление о невозможности вывоза первичных документов, подписанное руководителем предприятия и главным бухгалтером, в котором указываются: обстоятельства, приведшие к потере и/или невозможности вывоза первичных документов, а также общий перечень первичных документов (по возможности – с указанием реквизитов).

После подачи в контролирующий орган уведомления о невозможности вывоза первичных документов в связи с их нахождением на территориях, на которых ведутся боевые действия, и на временно оккупированных российской федерацией территориях Украины, вводится мораторий на проведение документальных проверок относительно указанных в уведомлении налоговых (отчетных) периодов.

Если после подачи уведомления о невозможности вывоза первичных документов налогоплательщику/налоговому агенту станет известно о потере таких документов, такой налогоплательщик/налоговый агент обязан подать в контролирующий орган уведомление о потере первичных документов с указанием обстоятельств такой утраты.

Налогоплательщики/налоговые агенты, подавшие уведомление о потере первичных документов в соответствии с пп. 69.28 п. 69 подразд. 10 разд. ХХ «Переходные положения» НКУ не подлежат проверке контролирующим органом относительно указанных в уведомлении налоговых (отчетных) периодов, в том числе после завершения действия военного положения.

Обязанность доказывания отсутствия оснований для применения положений пп. 69.28 п. 69 подразд. 10 разд. ХХ «Переходные положения» НКУ возлагается на контролирующий орган.

В случае отказа в применении положений пп. 69.28 п. 69 подразд. 10 разд. ХХ «Переходные положения» НКУ контролирующий орган не позднее одного месяца с даты получения соответствующего уведомления от налогоплательщика/налогового агента издает мотивированное решение с указанием основания и доказательств такого отказа.

Решение контролирующего органа может быть обжаловано в административном или судебном порядке. До вынесения окончательного решения по делу контролирующий орган не может подвергать сомнению показатели налоговой отчетности, а также инициировать проведение какой-либо проверки налогоплательщика/налогового агента относительно налоговых (отчетных) периодов, указанных в соответствующем уведомлении.

Вместе с тем, согласно п. 7 разд. I Положения об инвентаризации активов и обязательств, утвержденного приказом Минфина от 02.09.2014 № 879 (далее – Положение № 879), в случае установления фактов краж или злоупотреблений, порчи ценностей (на день установления таких фактов) в объеме, определенном руководителем предприятия, обязательно проводится инвентаризация активов и обязательств, находящихся на балансе предприятия.

Положение № 879 применяется юридическими лицами, созданными в соответствии с законодательством Украины, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также филиалами и представительствами юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством иностранного государства (далее – предприятия).

При этом согласно п. 8 разд. I Положения № 879 предприятия, которые с даты начала временной оккупации имели местонахождение на территории Автономной Республики Крым и г. Севастополя, на временно оккупированной территории в Донецкой и Луганской областях, территории проведения антитеррористической операции и/или осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии российской федерации в Донецкой и Луганской областях, и предприятия, которые имели (имеют) местонахождение в районах проведения военных (боевых) действий в период действия военного положения, или предприятия, структурные подразделения (обособленное имущество) которых расположены на (в) таких территориях (районах), производят инвентаризацию в случае возможности безопасного и беспрепятственного доступа уполномоченных лиц к активам, первичным документам и регистрам бухгалтерского учета, в которых отражены обязательства и собственный капитал предприятий.

Руководители предприятий, указанных в абзаце первом п. 8 разд. I Положения № 879, в случае установления фактов похищения (хищения), недостачи, уничтожения (порчи) имущества, могут принять решение о проведении инвентаризации такого отдельно определенного имущества на день установления таких фактов (абзац третий п. 8 разд. I Положения № 879).

Указанные предприятия обязаны провести инвентаризацию по состоянию на 1-е число месяца, следующего за месяцем, в котором исчезли препятствия для доступа к активам, первичным документам и регистрам бухгалтерского учета, и отразить результаты инвентаризации в бухгалтерском учете соответствующего отчетного периода.

Порядок документального оформления инвентаризации активов и обязательств, находящихся на балансе предприятия, определен в Положении № 879.

ОИР, категория 129.07