Фитосанитарный контроль на границе: нарушение при импорте в 2026 году

Больше по теме:

Фитосанитарные и ветеринарные требования к сельхозпродукции при экспорте

Фитосанитарный контроль импортной продукции на государственной границе Украины является неотъемлемой составляющей обеспечения безопасности в сфере карантина растений. По его результатам принимаются решения о допуске грузов на территорию Украины или применении соответствующих ограничительных мер.

Специалисты Госпродпотребслужбы проводят проверку каждой партии груза, сопроводительных документов и оценку потенциальных рисков занесения регулируемых вредных организмов.

Ключевым документом любого груза растительного происхождения является фитосанитарный сертификат. Его требования четко определены Международным стандартом по фитосанитарным мероприятиям № 12 (ISPM № 12) и Законом от 30.06.1993 № 3348-XII «О карантине растений» (далее – Закон № 3348).

В то же время практика свидетельствует: даже базовые требования нередко игнорируются.

В 2026 году фитосанитарный контроль на государственной границе Украины продолжает фиксировать типовые нарушения при импорте растительной продукции, которые носят системный характер:

• Абсолютным «лидером» остается отсутствие оригинала фитосанитарного сертификата – на это приходится около 70 % всех выявленных случаев. Чаще всего грузы сопровождаются копиями, сканированными или нечитаемыми документами, что прямо противоречит требованиям ст. 36 Закона № 3348. Кроме того, в течение 2026 года Госпродпотребслужбой направлено 48 запросов в национальные организации защиты растений иностранных государств относительно подлинности фитосанитарных сертификатов. Указанное свидетельствует о наличии системных рисков в части соответствующего документального сопровождения грузов при осуществлении международных перевозок.
• Еще одним распространенным случаем является использование фитосанитарных сертификатов с истекшим сроком действия. Практика свидетельствует, что отдельные партии продукции отгружаются не позднее чем через 14 дней с даты выдачи сертификата. В соответствии с международным стандартом ISPM № 12 в таком случае документ утрачивает силу, а груз подлежит дополнительной оценке рисков.
• Не менее актуальной остается проблема ненадлежащей маркировки продукции. В ряде случаев отсутствует или некорректно указана информация о стране происхождения, наименовании продукции или производителе. Такие недостатки делают невозможным полноценную идентификацию груза, затрудняют проведение фитосанитарной оценки и повышают риски несоответствия установленным требованиям. В 2026 году зафиксировано 8 случаев выявления указанных нарушений.
• Наиболее серьезным нарушением является обнаружение в грузах регулируемых вредных организмов. В этом случае речь идет уже не о формальных недостатках в документах, а о реальной угрозе фитосанитарному состоянию государства и национальной безопасности аграрного сектора.

В случае установления какого-либо из приведенных нарушений решения принимаются безотлагательно и в пределах действующего законодательства. Груз задерживается для проведения дополнительных проверок, а при подтвержденных несоответствиях его ввоз на территорию Украины запрещается. В зависимости от характера нарушения может быть принято решение о возвращении продукции в страну-экспортер или ее уничтожение.

В течение 2026 года зафиксировано 4 случая выявления регулируемых вредных организмов в импортных объектах регулирования, к которым предпринято действие – уничтожение. Такие меры необходимы для недопущения занесения и распространения опасных вредных организмов на территории Украины.

Госпродпотребслужба проводит системную работу по разработке выявленных несоответствий и обеспечивает надлежащий информационный обмен с международными партнерами. Направление официальных нотификаций в соответствии с требованиями ISPM № 13 позволяет своевременно реагировать на выявленные несоответствия и предотвращать их повторение.

Фитосанитарный контроль – неотъемлемая составляющая системы защиты государства, которая начинается именно на государственной границе.

Госпродпотребслужба