Как получить лицензии на экспорт сельхозпродукции и международные перевозки

В связи с проблемами логистики в военное время многие сельхозпредприятия намерены своими силами доставлять собственную сельхозпродукцию в страны ЕС. Однако для этого надо получить сразу две лицензии: на экспорт сельхозпродукции (за исключением некоторых видов продукции) и на международные перевозки. Как получить эти разрешительные документы, расскажем в консультации.

Лицензия на экспорт сельхозпродукции

Лицензирование экспорта некоторых видов товаров регулируется ст. 16 Закона от 16.04.1991 № 959-XII «О внешнеэкономической деятельности». Лицензирование ВЭД-операций определяется как комплекс административных действий органа исполнительной власти по вопросам экономической политики по предоставлению разрешения на осуществление субъектом внешнеэкономической деятельности (далее – субъект ВЭД) экспорта (импорта) товаров.

Список товаров, экспорт и импорт которых подлежит лицензированию, и квот на 2022 год утвержден постановлением КМУ от 29.12.2021 № 1424 (далее – Постановление № 1424). Так, субъекту ВЭД необходимо получать лицензию для экспорта следующих сельхозтоваров:

• овес;
• мяса кур домашних;
• крупного рогатого скота (живого);
• мяса крупного рогатого скота мороженого;
• других продуктов животноводства;
• сахара;
• пшена.

Отметим, что с 08.07.2022 вступило в силу постановление КМУ «О внесении изменений в приложения 1 и 5 к Постановлению от 29.12.2021 № 1424» от 01.07.2022 № 759 (далее — Постановление № 759), которым правительство внесло изменения в перечень товаров, экспорт и импорт которых подлежит лицензированию. Так, с 08.07.2022 отменена лицензия на экспорт пшеницы и смеси пшеницы и ржи.

Имейте в виду! Гречка, соль и рожь включены в перечень товаров, экспорт которых подлежит лицензированию с нулевой квотой (приложение 1 к Постановлению № 1424). То есть фактически экспорт такой продукции запрещен. Не лицензируется экспорт подсолнечного масла и кукурузы.

В то же время недавно на кросс-комитетской встрече Европейской Бизнес Ассоциации первый заместитель министра аграрной политики и продовольствия Тарас Высоцкий заявил, что в июле планируется отмена лицензий на экспорт пшеницы. Однако на данный момент такое решение еще не принято.

Куда обращаться субъекту ВЭД за получением лицензии и какие документы следует подать?

Для получения лицензии субъект ВЭД подает в Минэкономики в электронном виде (на Едином государственном веб-портале электронных услуг или по электронной почте: meconomy@me.gov.ua):

• заявку на выдачу лицензии по форме, утвержденной приказом Минэкономики от 09.09.2009 № 991 «О порядке лицензирования экспорта товаров»;
• письмо-обращение относительно оформления лицензии;
• копию документа, подтверждающего внешнеэкономическую операцию (если такой документ составлен на иностранном языке, заявитель добавляет его перевод на украинский язык).

В случае возникновения дополнительных вопросов по оформлению лицензии можно писать на электронный адрес: tradedefence@me.gov.ua или звонить по телефону: +38 (099) 124 49 56.

То есть лицензию на экспорт нужно получать по каждому отдельному ВЭД-контракту. При таможенном оформлении лицензируемых и загружаемых навалом товаров не может быть отказано, если стоимость, количество или вес таких товаров не превышает 5 % значения, зафиксированного в соответствующей лицензии.

Обращаем внимание! До прекращения или отмены военного положения в Украине административный сбор за выдачу лицензии на экспорт (импорт) товаров не взимается (п. 1¹ постановления КМУ от 18.05.2005 № 362).

Лицензия на международные перевозки грузов автотранспортом

Согласно п. 24 ст. 7 Закона от 02.03.2015 № 222-VIII «О лицензировании видов хозяйственной деятельности» международные перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом подлежат лицензированию.

Какие документы нужны для получения лицензии?

Перечень документов, которые должен подать субъект хозяйствования (далее – СХ) для получения лицензии на международные перевозки грузов автомобильным транспортом (далее – лицензия), содержится в Лицензионных условиях осуществления хозяйственной деятельности по перевозке пассажиров, опасных грузов и опасных отходов автомобильным транспортом, международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением КМУ от 02.12.2015 № 1001 (далее – Лицензионные условия № 1001).

Согласно п. 7 Лицензионных условий № 1001 для получения лицензии СХ подает в орган лицензирования следующие документы:

• заявление по форме приложения 1 к Лицензионным условиям № 1001;
• сведения о наличии материально-технической базы, обеспечивающей выполнение технологических операций, или договоров с СХ, предоставляющих услуги по выполнению таких операций, по форме приложения 2 к Лицензионным условиям № 1001 и заверенные получателем лицензии копии указанных договоров;
• сведения о собственных, арендованных, предоставленных лицензиату в кредит или лизинг транспортных средств по форме приложения 3 к Лицензионным условиям № 1001 и заверенные заявителем копии свидетельств о регистрации транспортных средств и временных регистрационных талонов, если предусмотрено их оформление;
• сведения о квалификации персонала автомобильного перевозчика по форме приложения 5 к Лицензионным условиям № 1001 (персонал определен в п. 12–15 указанных условий).

Обратите внимание: в связи с введением военного положения с 06.04.2022 процедура получения лицензии на все виды автоперевозок (в т. ч. и на международные перевозки грузов автотранспортом) была значительно упрощена.

Как получить лицензию в период действия военного положения?

На период действия военного положения в Украине и в течение 90 календарных дней (далее – к. д.), следующих за днем его прекращения или отмены, лицензия выдается на основании заявления по форме приложения 1 к Лицензионным условиям № 1001 с примечанием «на период действия военного положения в Украине» (п. 8¹ Лицензионных условий № 1001).

К заявлению следует приложить:

• сведения о собственных, арендованных, предоставленных лицензиату в кредит или лизинг транспортных средств (приложение 3 к Лицензионным условиям № 1001);
• цветные фотокопии свидетельств о регистрации транспортных средств и временных регистрационных талонов, если предусмотрено их оформление.

Таким образом, на период действия военного положения и в течение 90 к. д. после дня его прекращения или отмены СХ не подает в лицензионный орган документы о наличии материально-технической базы и договоров с СХ, предоставляющими услуги по выполнению таких операций. Однако эти документы должны быть в наличии у СХ (п. 8¹, 16 Лицензионных условий № 1001).

Куда СХ должен подать документы на получение лицензии?

Заявление и прилагаемые к нему документы подаются в электронной форме через информационную систему Укртрансбезопасности. Получить лицензию можно в информационной системе «Шлях». Для этого СХ необходимо выполнить следующие действия:

• создать электронное заявление в системе «Шлях» (раздел «Ліцензування»);
• указать виды хозяйственной деятельности;
• привести данные о транспортных средствах;
• загрузить цветные фотокопии свидетельств о регистрации транспортных средств и временных регистрационных талонов, если предусмотрено их оформление;
• нажать кнопку «Відправити заяву».

Срок рассмотрения заявления на получение лицензии по новой процедуре сокращен с 10 до 1–3 дней. Лицензии на период военного положения в Украине оформляются в электронном виде и обнародуются на портале электронных сервисов Государственной службы безопасности на транспорте.

Ознакомиться более детально с порядком получения лицензии через информационную систему «Шлях» можно по ссылке.

Лицензия, выданная на период военного положения, подлежит аннулированию в течение 60 к. д. после окончания 90-дневного срока после отмены или прекращения военного положения. То есть после окончания военного положения лицензия будет действовать еще 150 дней.