Рейдерство: факторы опасности

Недавно мы начали серию публикаций о рейдерских захватах сельхозпредприятий (см. «Рейдерство: даем отпор»). Эта наболевшая проблема имеет в нашей стране достаточно глубокие корни. Поэтому продолжим изучать эту тему, и рассмотрим, какие факторы могут повлиять на позицию сельхозпредприятия, что, в свою очередь, будет только на руку рейдерам, и что нужно сделать для их избежания.

Из этой статьи вы узнаете:

• каковы внутренние и внешние факторы опасности для агробизнеса;
• как противодействовать каждому негативному фактору.

Факторы, представляющие опасность для агробизнеса, можно разделить на внешние и внутренние. Критерием такой классификации является влияние предприятия на возникновение того или иного фактора опасности.

Внешние факторы

Внешними факторами опасности для сельхозпредприятия являются объективные и независящие от него факторы. Рассмотрим подробнее каждый из них.

Природные факторы

Сюда можно отнести окружающую среду, климатические условия, качество природных ресурсов, которые используются в производстве.

Способом противодействия таким явлениям во всем мире является страхование сельхозактивов. Однако в Украине это работает не совсем так, как хотелось бы, поэтому у нас страхование не получило необходимого распространения. К тому же для данной ситуации страховые компании предлагают такую услугу, как страхование урожая, а вообще страхование относится к постфактумным мерам, направленным на минимизацию негативных экономических последствий для сельхозпредприятия. Поэтому в качестве противодействия это будет не совсем эффективно.

Здесь лучшим вариантом будет постоянный анализ климатических условий. То есть во время первого приобретения агропредприятия или оформления земельных участков в аренду необходимо проанализировать климатические условия конкретного региона Украины. В дальнейшем при осуществлении деятельности также не обойтись без метеоанализа. Пригодится фермеру применение новейших агротехнологий, таких как листовая диагностика, обработка растений синтетическими регуляторами роста и биологически активными веществами для повышения их засухоустойчивости в критических ситуациях, капельное орошение и т. п.

Политические факторы

К политическим факторам относятся:

• коррупция государственных органов;
• бюрократия;
• несовершенство и значительная нестабильность законодательства;
• внешнеполитические ограничения.

Вообще законодательство ни одной страны нельзя признать совершенным. Впрочем, достаточно часто инвесторы называют Украину страной с нестабильным законодательством. Однако, если проанализировать конкретные законодательные акты европейских стран (Кипра, Великобритании, Германии и т. п.) и сравнить их с украинскими актами по подобным вопросам, то окажется, что европейские нормы являются более общими, диспозитивными и менее ограничивающими. В то же время украинские правоотношения являются более урегулированными, а законодательные нормы – более четкими.

Следовательно, украинское законодательство не является плохим. Все дело в менталитете ведения бизнеса в нашей стране: в то время как в Европе бухгалтер думает, как уплатить все налоги, наши специалисты активно пытаются этого избежать и оптимизировать финансовые потоки.

Что касается государственных органов, то они не всегда на стороне фермера. В частности, за последние несколько лет большое распространение получили судебные споры относительно реализации сельхозпредприятиями своего преимущественного права на возобновление ранее заключенных договоров аренды земли. Так, государственные органы целеустремленно создают препятствия, которые делают невозможной реализацию указанного права относительно земель государственной или коммунальной собственности. В частности, областной Госгеокадастр часто отказывает арендатору в продлении договора аренды из-за того, что стороны не пришли к согласию относительно размера арендной платы (Госгеокадастр направляет письма с предложением о повышении размера арендной платы до 8 % нормативной денежной оценки земельного участка), а затем сразу находится другое сельхозпредприятие, с которым и заключается аналогичный договор аренды земли, то есть с такими же условиями, которые были предложены предыдущим арендатором и отклонены по неизвестным причинам Госгеокадастром.

В данном случае противодействием будет только обращение в суд и обжалование противоправных действий или бездействия госорганов. Суды обычно становятся на сторону сельхозпредприятий, которые надлежащим образом обосновывают свою позицию относительно признания преимущественного права на возобновление договора аренды земли.

Общими способами противодействия таким факторам являются отслеживание политической ситуации, то есть держание руки на пульсе, планирование собственной деятельности, а также привлечение квалифицированных специалистов при необходимости.

Экономические факторы

Такими факторами являются:

• валютные колебания;
• валютные ограничения;
• повышение валютного контроля и т. п.

Учитывая подобные экономические факторы наиболее эффективным способом противодействия является разработка финансовой стратегии предприятия, которая будет включать мероприятия по избежанию указанных негативных явлений за счет возможных и доступных агропредприятию ресурсов, например формирование фондов, привлечение кредитных средств и т. д.

Социальные факторы

Здесь имеется в виду отсутствие качественного и количественного человеческого ресурса. Попросту говоря, на сельхозпредприятии или не хватает работников, или они есть, но не имеют необходимого опыта в агросфере.

С целью минимизации влияния социального явления на работу сельхозпредприятия необходимо создать эффективную систему поиска и содержания квалифицированных кадров. Для этого можно периодически осуществлять финансовую мотивацию (премирование, увеличение заработной платы) или принимать другие меры (благодарность от руководства). Кроме того, желательно, чтобы на ответственных должностях предприятия работали специалисты, которые могут заменить друг друга. Поэтому сразу следует готовить сотрудников к командной работе и взаимозамещению функций.

Противоправные действия сторонних лиц

К таким действиям можно отнести уголовные действия лиц, направленные на эффективное осуществление рейдерства, недобросовестную конкуренцию (промышленный шпионаж, самовольный захват земельных участков, распространение негативных слухов и т. п.). Поскольку свободной сельхозземли становится все меньше, конкуренция по оформлению таких земель в аренду становится все более жесткой. Это видно даже из арендной платы – в некоторых регионах страны она превышает 10 % нормативной денежной оценки земли. Также некоторые агропредприятия начинают заблаговременно работать над возобновлением договоров аренды земли, чтобы стопроцентно не потерять ее.

Этот фактор требует комплексного противодействия, в частности на сельхозпредприятии должны быть:

• система документооборота и противодействия утечке информации;
• система противодействия мошенничеству, работа с конкурентами;
• отдельное структурное подразделение, которое будет заниматься работой с землями хозяйства, а именно: будет выполнять полный комплекс работ с арендодателями, пополнять земельный банк, выявлять ошибки в оформленных правоотношениях по аренде земель, действовать на предупреждение негативных последствий, обращаться в судебные органы при необходимости;
• унифицированная система проверенных временем/надежных юридических документов. Сюда можно отнести договоры аренды земли, а также любые хозяйственные договоры, дополнительные соглашения и т. п.;
• квалифицированная служба безопасности.

Заранее используя эти способы противодействия, а также внедряя новые, которые необходимы именно вашему сельхозпредприятию, вы сможете избежать противоправных действий сторонних лиц.

Внутренние факторы

Внутренними являются факторы, которые сформировались внутри агробизнеса, то есть все, что может негативно повлиять на работу сельхозпредприятия непосредственно изнутри компании. Рассмотрим основные внутренние риски.

Уменьшение земельного банка

В первую очередь, земельный банк может уменьшиться из-за отсутствия настроенной системы работы с собственниками земли. Не нужно пренебрегать этой проблемой, ведь риск уменьшения или даже потери земли – одна из главных проблем современного агрария. В условиях действующего моратория агробизнес использует земли на основании договоров аренды, эмфитевзиса или других договорных конструкций, которые иногда носят полуправовой характер (речь идет о договорах совместной обработки земли, управления наследством и т. д.).

Всегда есть риск досрочного расторжения договоров, отказ в проведении госрегистрации вещного права, отказ пайщиков-владельцев возобновить заключенные ранее договоры аренды и многое другое. Около 5 % земельного банка агрохолдингов составляют земельные участки, собственники которых умерли, а наследники до сих пор не оформили наследство. То есть здесь также в будущем могут возникнуть затяжные переговоры относительно условий договора с новым собственником (если такие участки признают выморочным наследством и они перейдут в коммунальную собственность).

Кроме земельного банка негативно повлиять на другие производственные ресурсы может порча средств производства и отсутствие надлежащей PR-стратегии. Избежать этого поможет разработка, внедрение и соблюдение эффективной политики сельхозпредприятия по работе с земельным банком и сохранение других активов. Такая политика должна не только охватывать юридические аспекты работы, но и включать мероприятия социальной направленности по повышению лояльности арендодателей земли и работников.

Отсутствие рационализации процессов

Сюда относится множество нерационализированных процессов компании, таких как:

• несбалансированность системы управления бизнесом;
• нарушение законодательства;
• физическая и техническая незащищенность;
• несбалансированность финансовых потоков;
• отсутствие надлежащей системы работы с информацией;
• низкое качество работы ключевых отделов: финансового, юридического, внутренней службы безопасности.

Для избежания негативного влияния этой группы факторов необходимо принять превентивные меры, то есть предварительно обнаружить проблему и направить силы на ее решение. Это позволит устранить риск возникновения в дальнейшем негативных последствий.

Мошенничество

Мошенничество внутри агрокомпании имеет место при закупках, на производстве, во время реализации или в сфере управления контроля. Обращаем внимание на то, что риск мошенничества является наиболее высоким именно в отрасли сельского хозяйства Украины.

Что касается внутреннего мошенничества (внутри компании), то это явление имеет место в каждом агробизнесе, но с разной степенью тяжести. Оно заключается, в частности, в хищении или присвоении активов компании, искажении учетной информации, манипуляции с качеством сельхозпродукции и т. п. По разным подсчетам ежегодно внутрикорпоративное мошенничество наносит ущерб сельхозпредприятию в размере от 5 до 25 % его дохода.

Способом защиты от мошенничества внутри компании должно быть внедрение соответствующих систем противодействия, которые будут выражаться через правовые, организационные, менеджерские и технические средства.

Плохая кадровая политика

Кадровую политику сельхозпредприятия можно считать плохой, если имеются:

• злоупотребление семейными связями;
• низкая корпоративная культура;
• отсутствие систем обучения персонала;
• отсутствие мотивации персонала.

Очевидным средством противодействия этим факторам является внедрение на агропредприятии эффективной кадровой политики, основанной на современных достижениях в сфере управления, обучения и мотивации персонала.

Для надежной безопасности агропредприятия необходимо знать, какие факторы могут повлиять на его деятельность. Таких факторов множество, условно их можно разделить на внутренние и внешние.

Среди негативных факторов влияния – природные, экономические, социальные факторы, а также вероятность уменьшения земельного банка, мошенничество внутри компании и многие другие.

При написании консультации использованы материалы книги, подготовленной специалистами юридической компании Alexandrov&Partners: Антирейдерство. Защита агробизнеса. – К.: Издательский дом «КИЙ», 2017.