6 мая 2025 года Комитет по вопросам аграрной и земельной политики на своем заседании в режиме видеоконференции рассмотрел законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о защите прав на землю собственников объектов недвижимого имущества, разрушенных в результате боевых действий» (рег. № 13174 от 15.04.2025), поданный народным депутатами Украины Гайду А. В., Фроловым П. В. и др.
Целью законопроекта является защита прав и интересов собственников объектов недвижимого имущества, разрушенных в результате боевых действий.
Законопроектом вносятся изменения в земельное законодательство, которыми, в частности, предлагается:
- установить, что без проведения земельных торгов осуществляется продажа, передача в пользование земельных участков государственной, коммунальной собственности бывшим собственникам зданий, сооружений, которые были разрушены в результате боевых действий и были расположены на таких земельных участках;
- разрешить в течение действия военного положения бесплатную передачу земельных участков государственной, коммунальной собственности бывшим собственникам разрушенных объектов;
- установить, что в течение действия военного положения и 5 лет со дня его прекращения или отмены передача в собственность, пользование земельных участков собственникам разрушенных объектов, установление, изменение их целевого назначения осуществляется без разработки градостроительной документации при условии, что целевое назначение земельного участка будет определено в соответствии с назначением объекта недвижимого имущества до его уничтожения.
По результатам обсуждения народные депутаты Украины – члены Комитета решили рекомендовать Верховной Раде включить законопроект № 13174 в повестку дня 13-й сессии Верховной Рады IX созыва и принять за основу.
Также Комитетом рассмотрен доработанный законопроект «О стимулировании экономического развития отрасли рыбного хозяйства» (рег. № 12384).
Указанный законопроект 26.03.2025 был возвращен Верховной Радой на доработку инициатору внесения. Субъектом законодательной инициативы в порядке, предусмотренном ст. 115 Регламента Верховной Рады, подготовлен доработанный законопроект № 12384 и представлен на рассмотрение Верховной Рады.
В доработанном законопроекте:
- уточнено, что рыбохозяйственные водные объекты могут использоваться только для размещения плавучих рыбоводческих садков. Таким образом, четко определяется предмет использования рыбохозяйственных водных объектов, соответствующий Закону от 18.09.2012 № 5293-VI «Об аквакультуре»;
- уточнено, какие водные объекты не могут являться объектами привлечения инвестиций для специального товарного рыбного хозяйства (СТРХ) со ссылкой на ст. 51 Водного кодекса, в частности, это водные объекты, которые могут быть переданы в аренду в соответствии со ст. 51 Водного кодекса. Также уточнено, что объектами привлечения инвестиций не могут быть водные объекты, находящиеся на балансе организации водопользователей;
- уточнен перечень документов, которые прилагаются к заявлению о согласовании местоположений объектов привлечения инвестиций, размеров земельных участков, которые будут предоставлены инвестору. Удалена из перечня необходимость подачи копии учредительных документов инвестора (ч. 3 ст. 7 и замены в Заключительных положениях законопроекта к Земельному кодексу (ст. 1511));
- перечень научных учреждений, которые могут разрабатывать научно-биологическое обоснование дополнен. Кроме научного учреждения, относящегося к сфере управления Госрыбагенства, разрабатывать научно-биологическое обоснование могут научные учреждения, относящиеся к сфере управления Национальной академии аграрных наук Украины и Национальной академии наук Украины;
- четко определено, что происходит с земельным участком, когда прекращается (расторгается) договор о привлечении инвестиций – это основание для прекращения договора аренды земельного участка государственной или коммунальной собственности, предоставленной инвестору в пользование (аренду) для реализации такого договора, в порядке, определенном Законом от 06.10.1998 № 161-XIV «Об аренде земли» и т. д.
Комитет рекомендует Верховной Раде законопроект № 12384 принять за основу.
Верховная Рада