В Парламенте зарегистрирован законопроект № 14270 относительно внесения изменений в некоторые законы Украины об усовершенствовании законодательства в сфере внешнеэкономической деятельности и обеспечении защиты национального товаропроизводителя.
Целью является наделение Уполномоченного органа компетенцией проведения антидемпинговых, антисубсидиционных и специальных расследований, пересмотра соответствующих защитных мероприятий, представительства прав и интересов Украины при разрешении споров в рамках ВТО, а также других полномочий по государственному регулированию внешнеэкономической деятельности в Украине.
Положениями законопроекта, среди прочего, предлагается предусмотреть, что Торговый представитель Украины будет координировать:
- осуществление оперативного государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в Украине;
- проведение антидемпинговых, антисубсидиционных и специальных расследований и пересмотров антидемпинговых, компенсационных и специальных мер в порядке, определенном законами Украины;
- осуществление защиты прав и интересов субъектов внешнеэкономической деятельности Украины при проведении иностранными государствами или другими субъектами международного права антидемпинговых, антисубсидиционных и защитных расследований относительно импорта товаров украинского происхождения;
- представление прав и интересов Украины при разрешении споров в рамках ВТО и международных договоров Украины в торгово-экономической сфере в соответствии с правилами международной (межправительственной) организации, членами которой являются Украина и иностранное государство или другой субъект международного права, или в соответствии с положениями международного договора Украины в торгово-экономической сфере, заключенного в письменной форме с иностранным государством или иным международным правом.
Кроме этого, предлагается:
- дополнить ст. 28 Закона от 16.04.1991 № 959-XII «О внешнеэкономической деятельности» (далее – Закон № 959) новой частью относительно защиты прав и интересов субъектов внешнеэкономической деятельности Украины во время проведения иностранными государствами или другими субъектами международного права антидемпинговых, антисубсидиционных или специальных расследований;
- дополнить Закон № 959 новыми ст. 281 и 282 относительно механизмов обеспечения защиты прав и интересов Украины в рамках ВТО и международных договоров Украины в торгово-экономической сфере, а также возможности применять дополнительные меры регулирования внешнеэкономической деятельности, включающие запреты или ограничения в случае, если такие запреты или ограничения необходимы для:
- защиты жизни, здоровья человека, животных или растений;
- предупреждения или ослабления критического дефицита пищевых продуктов или других товаров, имеющих важное значение для Украины, временно осуществляемых к экспорту;
- применения или разработки стандартов, правил классификации, определения сорта для дальнейшей реализации товаров в международной торговле, временно применяемых к экспорту и(или) импорту;
- защиты национальных интересов во время действия военного положения и в течение двух лет после его прекращения или отмены;
- исходя из ч. 1, 3 ст. 55 Кодекса административного судопроизводства, ч. 1, 3 ст. 56 Хозяйственного процессуального кодекса, ч. 1, 3 ст. 58 Гражданского процессуального кодекса, обеспечение представительства интересов Межведомственной комиссии по международной торговле в судах, должно осуществляться с привлечением адвоката или в порядке самопредставительства.
Учитывая изложенное, предлагается абзац четвертый ч. 9 ст. 9 Закона № 959 дополниить нормой, которая бы предусматривала право Минэкономики на представительство и самопредставительство интересов Межведомственной комиссии по международной торговле в судах.
Верховная Рада