Администрирование финансовых активов для приобретения товаров в группах могут исключить из перечня финансовых услуг

Нацкомфинуслуг обнародовала законопроект «О внесении изменений в Закон Украины «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг »по урегулированию деятельности финансовых учреждений».

Как отмечается в пояснительной записке к документу, его разработку обусловила ситуация, сложившаяся на рынке финансовых услуг, а именно недовольство потребителей услугами по администрированию финансовых активов для приобретения товаров в группах.

По состоянию на 31.12.2017 г. в Государственном реестре финансовых учреждений было зарегистрировано 6 финансовых компаний, которые имеют лицензию на осуществление деятельности по администрированию финансовых активов для приобретения товаров в группах (финансовые компании-администраторы).

В течение 2017 года финансовыми компаниями-администраторами было заключено 1921 договор, из них 1015 договоров был расторгнут потребителями.

Это свидетельствует о том, что в основном договоры о получении данной финансовой услуги заключаются потребителями спонтанно, и в дальнейшем они не удовлетворены своими правоотношениями с финансовыми компаниями-администраторами.

Учитывая, что основными участниками таких групп являются физические лица, которые во многих случаях имеют низкую финансовую грамотность при вложении своих сбережений с целью приобретения товаров в группах, существует значительный риск потери гражданами своих средств и повышение социального напряжения.

Сущность финансовой услуги по администрированию товаров в группах заключается в привлечении денежных средств участников группы и их объединения с целью приобретения и распределения товара между участниками группы.

В случае невыполнения несколькими участниками группы своих обязательств по договорам, существует риск невыполнения финансовой компанией-администратором своих обязательств перед участниками группы по приобретению и распределения товара.

Кроме этого, финансовая компания-администратор может изменять размер периодических платежей на основании изменения текущей цены товара, установленной поставщиком. Наиболее влиятельным фактором в текущую цену товара являются колебания курса национальной валюты.

Таким образом, размеры платежей, уплачиваемых участниками группы, не является фиксированным, в связи с чем невозможно вычислить общую сумму платежей при заключении договора.

Вместе с этим, с целью приобретения в собственность товара потребитель может воспользоваться другими (альтернативными) финансовыми услугами, что, в частности, предоставляются финансовыми учреждениями, например, предоставлением услуг по финансовому лизингу, предоставление средств взаймы, в том числе и на условиях финансового кредита. Эти виды финансовых услуг предусматривают возможность расчета общей суммы платежей потребителя и являются более устойчивыми и предсказуемыми.

Кроме того, существует проблема об отсутствии четких требований по ограничению совмещения финансовыми учреждениями предоставления финансовых услуг с другими видами предпринимательской деятельности, что приводит к увеличению нарушений законодательства.

Учитывая указанное, законопроектом предусматривается:

- исключение из перечня видов финансовых услуг услуги по администрированию финансовых активов для приобретения товаров в группах;

- установление запрета осуществления иной предпринимательской деятельности, чем определенная Законом «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг» и законами о деятельности соответствующего финансового учреждения, а также нормативно-правовыми актами государственных органов, осуществляющих регулирование рынков финансовых услуг.

https://www.nfp.gov.ua/