Совместительство: ограничения, особенности и необходимые действия работодателя

Больше по теме:

Особенности оформления на работу совместителя

Оплата больничного по совместительству за счет средств работодателя

Имеет ли право предприятие забронировать военнообязанного работника, который является совместителем?

Больничные и декретные совместителям в 2025 году: когда и как оплачивать

Какие ограничения установлены законодательством при работе по совместительству? 

Работник имеет право реализовать свои способности к производительному и творческому труду путем заключения трудового договора на одном или одновременно на нескольких предприятиях, в учреждениях, организациях, если иное не предусмотрено законодательством, коллективным договором или соглашением сторон (ч. 2 ст. 21 КЗоТ). 

Закон от 14.10.2014 № 1700-VII «О предотвращении коррупции» обязывает применять ограничения по работе по совместительству к отдельным категориям работников и определяет условия, когда такие ограничения применяются. Дополнительные разъяснения относительно ограничения совместительства и совмещения с другими видами деятельности представлены на сайте Национального агентства по предотвращению коррупции (НАПК). 

Отдельно обращаем внимание, что из ст. 102¹ КЗоТ исключена норма, что условия работы по совместительству работников государственных предприятий, организаций определяет КМУ, а постановлением КМУ от 22.11.2022 № 1306 признано утратившими силу: 

• постановление КМУ от 03.04.1993 № 245 «О работе по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций»; 
• постановление КМУ от 04.03.2015 № 81 «О работе по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций, перемещаемых из районов проведения антитеррористической операции»; 
• приказ Минтруда, Минюста, Минфина от 28.06.1993 № 43 «Об утверждении Положения об условиях работы по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций». 

Указанным выше нормативными актами, в частности, устанавливались ограничения относительно продолжительности работы по совместительству – не более четырех часов в день и полного рабочего дня в выходной день. Длительность работы по совместительству в течение месяца не должна была превышать половины месячной нормы рабочего времени. 

Таким образом, ограничения относительно продолжительности рабочего времени на работе по совместительству работников государственных предприятий, учреждений, организаций отменены. 

Законодательство позволяет установить коллективным договором или по соглашению сторон (трудовым договором) ограничения для работы по совместительству (ч. 2 ст. 24 КЗоТ). В то же время такие ограничения должны быть обоснованными и не должны нарушать конституционные права граждан, установленные ст. 43 Конституции. 

Каковы особенности заключения трудового договора с работником на выполнение работы по совместительству? 

Количество трудовых договоров, по которым работник может работать по совместительству, законодательством не ограничено. При заключении трудового договора на работу по совместительству стороны должны учитывать реальную возможность работника выполнять такую работу. Условия трудового договора должны быть заранее оговорены, особенно в части регулирования рабочего времени, график работы такого работника, который не должен совпадать с графиком работы по основному месту работы. 

Запрещается принуждение работника к заключению трудового договора, содержащего условия, по которым между работником и работодателем не достигнуто взаимное согласие (ст. 9 КЗоТ). 

Каков алгоритм действий работодателя по оформлению трудовых отношений с таким работником? 

Законодательство о труде не отмечает отдельных требований относительно процедуры оформления на работу работника по совместительству. Алгоритм оформления трудовых отношений с учетом требований законодательства может быть следующим: 

• предоставление гражданином документов, предусмотренных законодательством. 

При заключении трудового договора гражданин обязан предоставить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, трудовую книжку (при наличии) или сведения о трудовой деятельности из реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, а в случаях, предусмотренных законодательством, – также документ об образовании (специальность, квалификация), о состоянии здоровья, соответствующий военно-учетный документ и другие документы (ч. 2 ст. 24 КЗоТ);

• подготовка и заключение трудового договора. 

Трудовой контракт заключается обычно в письменной форме. Случаи, когда соблюдение письменной формы является обязательным, установлены ст. 24 КЗоТ. В период действия военного положения стороны по соглашению определяют форму трудового договора (ч. 1 ст.2 Закона от 15.03.2022 № 2136-IX «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения»); 

• подготовка и выдача приказа (распоряжения) о принятии на работу. 

Работник не может быть допущен к работе без заключения трудового договора, оформленного приказом или распоряжением работодателя (ч. 4 ст. 24 КЗоТ). 

• подаа уведомления в ГНС о принятии работника к началу работы. 

Порядок представления уведомления Государственной налоговой службе и ее территориальным органам о принятии работника утвержден постановлением КМУ от 17.06.2015 № 413; 

• информирование работника об условиях работы в соответствии с требованиями ст. 29 КЗоТ. 

К началу работы работодатель обязан согласованным с работником способом проинформировать работника: 

• о месте работы (информация о работодателе, в т. ч. о его местонахождении), трудовой функции, которую обязан выполнять работник (должность и перечень должностных обязанностей), дате начала выполнения работы; 
• об определенном рабочем место, обеспечении необходимыми для работы средствами; 
• о правах и обязанностях; условиях труда; 
• наличии на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов, которые еще не устранены, и возможных последствия их влияния на здоровье, а также о праве на льготы и компенсации за работу в таких условиях в соответствии с законодательством и коллективным договором – под подпись; 
• правилах внутреннего трудового распорядка или условиях установления режима работы, продолжительности рабочего времени и отдыха, а также положениях коллективного договора (в случае его заключения); 
• прохождении инструктажа по охране труда, производственной санитарии, гигиене труда и противопожарной охране; 
• об организации профессионального обучения работников (если такое обучение предусмотрено); 
• о продолжительности ежегодного отпуска, условиях и размерах оплаты труда; 
• процедурах и установленных КЗоТ сроках предупреждения о прекращении трудового договора, которые должны соблюдаться работником и работодателем. 

Дополнительные аспекты, на которые следует обратить внимание 

Запись сведений о работе по совместительству в трудовую книжку (при наличии) осуществляется по желанию работника работодателем в соответствии с п. 2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Минтруда, Минюста, Минсоцзащиты населения от 29.07.1993 № 58. 

В соответствии с п. 3¹ ч. 2 ст. 16 Закона от 09.07.2003 № 1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» застрахованное лицо – работник имеет право самостоятельно определить, какое из мест его работы является основным. 

Законодательство не содержит норм, обязывающих проверять наличие у работника основного места работы. Также законодательство не содержит норм об обязанности работника уведомлять о наличии основного места работы и приносить подтверждающие документы (письмо Минсоцполитики от 25.05.2015 № 198/06/186-15). 

Восточное МУ Гоструда