Расследование несчастных случаев непроизводственного характера: ПФУ не консультирует, но участвует

ПФУ в письме от 01.05.2024 № 2800-0704-8/26645 предоставил разъяснение относительно расследования несчастных случаев непроизводственного характера.

Пенсійний фонд України
Департамент контролю використання коштів
загальнообов’язкового державного соціального страхування 

Лист
від 01.05.2024 № 2800-0704-8/26645 

Розглянувши <...> запит <...> щодо надання роз’яснень про практичне застосування окремих норм законодавства стосовно розслідування нещасних випадків невиробничого характеру, Пенсійний фонд України повідомляє. 

Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, основними завданнями якого є, зокрема, реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення, загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та загальнообов’язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності. 

Одним із завдань та функцій Пенсійного фонду України, визначених Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» (далі – Закон), є здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг відповідно до цього Закону та проведення розслідування нещасних випадків, які пов’язані з виробництвом. 

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. 

З огляду на пункт 7 частини другої статті 6 Закону, Пенсійний фонд України зобов’язаний надавати безоплатно застрахованим особам і страхувальникам консультації з питань застосування законодавства про соціальне страхування. 

Відповідно до статті 2 Основ законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування законодавство України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування складається з цих Основ та прийнятих відповідно до них законів, інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері загальнообов’язкового державного соціального страхування. 

Оскільки постанова Кабінету Міністрів України від 22.03.2001 № 270, якою затверджено Порядок розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру, не є нормативно-правовим актом, що регулює відносини у сфері загальнообов’язкового державного соціального страхування, то у Пенсійного фонду України відсутні правові підстави для надання роз’яснень з питання її застосування. 

Разом з тим, оскільки згідно із Законом Пенсійний фонд України є правонаступником Фонду соціального страхування України, який у свою чергу був правонаступником Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, представники Пенсійного фонду України приймуть участь в роботі комісії з розслідування нещасного випадку невиробничого характеру у разі отримання відповідного запрошення. 

Директор Департаменту контролю використання коштів
загальнообов’язкового державного соціального страхування
Владислава ХИЖНЯК

Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm