Права человека: что изменяется в условиях военного положения

Больше по теме:

Финансовая и статистическая отчетность: пауза-отсрочка на период военного положения уже не действует!

Освобождение от ответственности за нарушения в сфере применения РРО/ПРРО, допущенные во время военного положения

Украина как государство – участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод обязана обеспечивать и гарантировать все права и свободы, закрепленные международным документом. В то же время ст. 15 Европейской конвенции по правам человека (ЕКПЧ) предусматривает, что во время войны или другой чрезвычайной ситуации, угрожающей безопасности граждан, государство может временно отступать от определенных обязательств для оперативного реагирования на вызовы.

Такое отступление не означает отмены прав человека. Речь идет только о временном, пропорциональном и законном ограничении отдельных прав для сохранения государственности и жизни граждан и исключительно в пределах, необходимых для преодоления критической ситуации.

С момента полномасштабного вторжения россии и введения военного положения Украина проинформировала Совет Европы об отступлении от отдельных положений Конвенции. Это предусмотренная международным правом процедура, которой пользуются государства во время военного положения, войны или других угроз.

Какие права остаются неприкосновенными

Конституция Украины и ЕКПЧ не разрешают ограничивать ряд базовых прав даже в условиях военного положения и в военное время. Это так называемые абсолютные права, определенные ст. 64 Конституции и международными договорами.

К ним относятся в частности:

• право на жизнь, достоинство и уважение;
• презумпция невиновности (никто не может быть наказан без суда);
• право на справедливый суд;
• запрещение рабства и принудительного труда (кроме определенных законом повинностей);
• право на обращение в органы власти;
• право на профессиональную юридическую помощь;
• право на образование.

Права, которые могут быть временно ограничены

Военное положение – это особый правовой режим, предусмотренный международным правом и Конституцией Украины, в ходе которого действует ряд ограничений и запретов. Среди прав, которые могут быть ограничены в условиях военного положения:

• право на свободное передвижение (закрытые границы, комендантский час и т. п.);
• право на свободный выбор труда (привлечение к общественно-полезным работам, внедрение трудовой повинности и т. п.);
• право на участие в управлении государственными делами (под запретом выборы, референдумы и т. п.).

Кроме того, законодательством предусмотрено, что во время действия военного положения возможно вмешательство в личную жизнь: контроль средств связи, проверка вещей, документов, жилья и т. д.

Свобода слова в условиях военного положения

Свобода слова действует, но может быть отчасти ограничена. В частности, запрещено, если речь идет:

• о призывах к свержению государственной власти (ст. 109 Уголовного кодекса Украины, далее – УКУ);
• распространение фейков и дискредитация ВСУ (ст. 114² УКУ);
• об оскорблении или угрозах военным и служащим (ст. 295 УК);
• о распространении информации, которая может навредить обороне (постановление КМУ от 03.03.2022 № 194).

В то же время право критиковать власть в медиа и социальных сетях, подавать петиции, жалобы или запросы в органы государственной власти остается.

Как государство обеспечивает защиту прав человека во время войны

При ограничении прав человека в условиях военного положения должен соблюдаться баланс публичного государственного интереса и уважения индивидуальных прав человека и гражданина. Вводимые ограничения должны быть законными и целесообразными в конкретный период и в определенной ситуации. Если вы сомневаетесь, законно ли применены к вам ограничения, или требуете защиты прав, можете обратиться:

• в систему предоставления бесплатной юридической помощи (единый контактный номер – 0 800 213 103, https://legalaid.gov.ua);
• к Уполномоченному Верховной Рады по правам человека (номер телефона горячей линии – 0800-50-17-20;
• в суд.

Советы:

• фиксируйте нарушения (фото, видео, свидетели);
• требуйте копии всех документов в случае проверок или изъятий;
• запрашивайте правовое основание действий должностных лиц;
• сохраняйте контакты адвоката и системы предоставления БПД.

Даже в период тяжелых испытаний, Украина сохраняет курс на верховенство права, человеческое достоинство и справедливость. Защита прав человека – основа нашей государственности и главный ориентир на пути победы.

Минюст