Ограничение по начислению среднего заработка после 19.07.2022: решение суда

Больше по теме:

Средняя зарплата для лицензиатов – розничных торговцев подакцизными товарами: (не)однозначные 16/12 тыс. грн

К правоотношениям, которые возникли до вступления в силу Закона от 01.07.2022 № 2352-ІХ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оптимизации трудовых отношений», однако не прекратились или прекратились после вступления его в силу (продолжающиеся правоотношения), с 19 июля 2022 года следует применять положения ст. 117 КЗоТ в новой редакции и ограничивать начисление среднего заработка за время задержки расчета шестью месяцами.

Такой вывод сделала Большая Палата Верховного Суда.

По обстоятельствам дела в августе 2021 года истец приказом ГП был уволен с должности заместителя директора по юридическим вопросам в связи с сокращением численности штата работников. В день увольнения предприятие не провело с ним полный расчет. В пользу истца решением суда взыскана задолженность по заработной плате, которую ответчик выплатил в июле 2023 года, в связи с чем истец обратился в суд с иском о взыскании среднего заработка за время задержки расчета при увольнении.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска. Апелляционный суд отменил такое решение и частично удовлетворил иск, отметив, что непроведение по вине собственника или уполномоченного им органа расчета с работником в указанные сроки является основанием для выплаты работнику его среднего заработка за все время задержки до дня фактического расчета в соответствии со ст. 117 КЗоТ.

Коллегия судей КГС Верховного Суда передала дело на рассмотрение Большой Палаты Верховного Суда в связи с необходимостью отступления от заключения, изложенного в постановлении КАС Верховного Суда от 06.12.2024 по делу № 440/6856/22, относительно взыскания среднего заработка за время задержки расчета с учетом изменений, внесенных Законом от 01.07.2022 № 2352-ІХ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оптимизации трудовых отношений» (вступил в силу с 19 июля 2022 года, далее – Закон № 2352).

Пересматривая решение судов, Большая Палата Верховного Суда обратила внимание, что особенность внесенных Законом № 2352 изменений состоит в том, что предыдущая редакция ст. 117 КЗоТ не содержала ограничение взыскания среднего заработка за все время задержки по день фактического расчета шестимесячным сроком.

То есть, указанные выше изменения смягчают ответственность работодателя за ненадлежащее исполнение обязанности относительно проведения полного расчета при увольнении работника.

Решением КСУ от 09.02.1999 № 1-7/99 предусмотрено, что положения ч. 1 ст. 58 Конституции Украины об обратном действии во времени законов и других нормативно-правовых актов в случаях, когда они смягчают или отменяют ответственность лица, касается физических лиц и не распространяется на юридические лица.

Следовательно, Большая Палата Верховного Суда пришла к выводу, что смягчение ответственности, предусмотренной Законом № 2352, не может применяться к работодателю – юридическому лицу, поэтому новая редакция ст. 117 КЗоТ не может применяться к правоотношениям, которые возникли и закончились до 19 июля 2022 года.

В то же время Большая Палата Верховного Суда пришла к выводу, что к правоотношениям, которые возникли до вступления в силу Закона № 2352, однако не прекратились или прекратились после вступления его в силу (продолжающиеся правоотношения), с 19 июля 2022 года следует применять положения ст. 117 КЗоТ в новой редакции и ограничивать начисление среднего заработка за время задержки расчета шестью месяцами.

То есть, если работник уволен с работы 2 августа 2021 года, однако полный расчет по состоянию на день вступления в силу Закона № 2352 с ним не проведен, то суммы, предусмотренные ст. 117 КЗоТ, ему следует начислять в следующем порядке: с 3 августа 2021 года по 18 июля 2022 года – без ограничения срока шестью месяцами, поскольку предыдущая редакция приведенной нормы не содержала соответствующих ограничений; с 19 июля 2022 года по 19 января 2023 года – 6 месяцев, отсчет которых начинается со дня вступления в силу Закона № 2352, или до дня окончательного расчета, если он произведен ранее истечения приведенных шести месяцев.

Постановление Большой Палаты Верховного Суда от 12.11.2025 по делу № 306/2708/23.

«Судебная власть Украины»