Постановлением КМУ от 25.04.2023 № 391 «Некоторые вопросы оплаты труда работников государственных органов и органов местного самоуправления во время военного положения» (далее – Постановление № 391) определен порядок повышения окладов работников госорганов, непосредственно осуществляющих свои полномочия на территориях активных и возможных боевых действий.
Абзацем вторым пп. 3 п. 1 Постановления № 391 определено: работникам госорганов за периоды работы на территориях, не включенных в перечень территорий, на которых ведутся (велись) боевые действия или временно оккупированных Российской Федерацией, утвержденный Министерством развития общин и территорий, начисление зарплаты осуществляется исходя из должностных окладов, определенных законодательством.
На период действия военного положения для работников таких госорганов должностные оклады, определенные в соответствии с законодательством в схемах (размерах) должностных окладов, определяются с учетом коэффициентов 1,5, 2 или 3. При этом повышение окладов устанавливается при непосредственном выполнении должностных обязанностей на территории, включенной в Перечень территориальных общин, которые расположены в районе проведения военных (боевых) действий или находятся во временной оккупации, окружении (блокировании), утвержденный приказом Министерства развития общин и территорий от 28.02.2025 № 376.
Повышение окладов предусмотрено работникам, непосредственно осуществляющим свои полномочия на территории активных (возможных) боевых действий. Следовательно, когда рабочее место работника расположено на территории активных (возможных) боевых действий, а отправляют его в служебную командировку в местность, где таких действий нет, при определении дневного заработка для сравнения его со средним, следует применять обычный должностной оклад.
Пунктом 3 Постановления № 391 рекомендовано органам местного самоуправления применить положения п. 1 данного постановления.
Закон от 07.06.2001 № 2493-III «О службе в органах местного самоуправления» (далее – Закон № 2493) регулирует правовые, организационные, материальные и социальные условия реализации гражданами Украины права на службу в органах местного самоуправления, определяет общие основы деятельности должностных лиц местного самоуправления, их правовой статус, порядок и правовые гарантии нахождения на службе в органах местного самоуправления
Согласно ст. 9 Закона № 2493 должностное лицо местного самоуправления имеет право на оплату труда в зависимости от занимаемой должности, присвоенного ему ранга, качества, опыта и стажа работы.
Условия оплаты труда должностных лиц местного самоуправления определяются Кабмином. Источником формирования фонда оплаты труда должностных лиц местного самоуправления является местный бюджет (ст. 21 Закона № 2493).
Юго-Восточное МУ Гоструда