Командировки и выходной день: какие гарантии или оплату имеет работник?

Обязательно ли предоставлять выходной день и начислять суточные за выходной воскресенье, если при возвращении из командировки поезд прибывает утром в воскресенье? Как это написать в приказе о командировке: надо указывать, что он возвращается в воскресенье, или не нужно?

Подобные вопросы часто задают не только бухгалтеры, но и кадровики. Проанализируем трудовое законодательство и иные правовые и нормативные акты.

Общие вопросы организации командировки регулируют «Общие положения» Инструкции о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденной приказом Минфина Об утверждении Инструкции о служебных командировках в пределах Украины и за границу от 13.03.1998 г. № 59.

Как указано в письме Минфина от 11.07.2002 г. № 041-407-627 / 13-568, «Статьей 12 Закона Украины Об оплате труда  № 108/95-ВР предусмотрено, что гарантии и компенсации работникам в случае служебных командировок, которые установлены Кодексом законов о труде Украины (322-08) и другими актами законодательства, является минимальными государственными гарантиями.» Итак, некоторые гарантии, закрепленные в Инструкции, являются гарантиями для всех работников независимо от того, работают ли они на государственном предприятии, или на коммерческом.

Служебным командировкой считается поездка работника по распоряжению руководителя предприятие на определенный срок в другой населенный пункт для выполнения служебного поручения вне места его постоянной работы (при наличии документов, подтверждающих связь служебной командировки с основной деятельностью предприятия).

То есть день выбытия в командировку и день прибытия из него считаются днями пребывания работника в командировке. Поэтому срок командировки, который приходится в том числе и на выходные (суббота, воскресенье) или праздничные необходимо указать в приказе о командировке. За эти дни будут начисляться суммы суточных бухгалтерией предприятия (суточные не зависят от выходных и рабочих дней).

Что касается предоставления другого выходного дня при условии возвращения работника из командировки в выходной день (суббота или воскресенье), то в соответствии с п. 12 «Общих положений» Инструкции № 59, если приказом о командировке предусмотрено возвращение работника из командировки в выходной день, то работнику может (!) предоставляться другой день отдыха в соответствии с законодательством в сфере регулирования трудовых отношений.

Как видим, законодатель закрепил за предприятием право выбора: работнику может предоставляться другой день, а может и не предоставляться. То есть этот вопрос надо решать в индивидуальном порядке, закрепляя эту возможность в приказе о командировке.

Поскольку вопрос предоставления дня отдыха в порядке компенсации за отбытия (прибытия) в командировку работника в выходной день законодательно не урегулирован, по мнению автора, если в приказе о командировке не закреплены гарантии предоставления другого выходного дня за счет возвращения из командировки в выходной день, тогда никаких дополнительных дней отдыха работник не будет иметь. По оплате, то по мнению специалистов Минсоцполитики (консультацию см. ниже), дни отдыха, предоставляемые в соответствии с п. 12 Инструкции, не подлежат оплате, как и не оплачиваются выходные дни работников.

Дополнительно в письме Минсоцполитики от 19.06.2008 г. № 154/13 / 116-08 указано следующее: дни отъезда или возвращения из командировки, совпадающие с выходными, праздничными или нерабочими днями, не считаются такими, в которые работник специально командирован для работы, следовательно, и компенсации за работу в эти дни не выплачивается.

Татьяна МОЙСЕЕНКО,
налоговый консультант

Консультирует МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ

Департамент заработной платы и условий труда

Об оплате времени командировки

ВОПРОС: должна ли была проводиться оплата командировки в случае возвращения из командировки в выходной день и в каком размере?


ОТВЕТ: Вопросы, связанные с должностными командировками, регулируются ст. 121 КЗоТ, НАЛОГОВЫМ КОДЕКСОМ УКРАИНЫ, постановлением Кабинета Министров Украины от 02.02.2011 г. № 98 О суммах и составе расходов на командировку государственных служащих, а также лиц, которые направляются в командировку предприятиями, учреждениями и организациями, полностью или частично содержащимися (финансируемыми) за счет бюджетных средств и Инструкцией о служебных командировках в пределах Украины от 17.03.2011 г. № 362 (далее - Инструкция).

По пункту 12 Инструкции, если приказом о командировке предусмотрено возвращение работника из командировки в выходной день, то работнику может предоставляться другой день отдыха в соответствии с законодательством в сфере регулирования трудовых отношений.

Дни отдыха, предоставляемые в соответствии с п. 12 Инструкции, не подлежат оплате, как и не оплачиваются выходные дни работников.

Согласно статье 15 Закона Украины «Об оплате труда» предприятия хозрасчетной сферы вопросы оплаты труда своих работников решают самостоятельно в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством, генеральным и отраслевыми (межотраслевыми) и территориальными соглашениями.

То есть условия установления и размеры оплаты труда работников, в том числе за период командировки, предприятия определяют самостоятельно в коллективном договоре или другом локальном акте. Если коллективный договор в организации не заключен, то собственник или уполномоченный им орган обязан согласовать этот вопрос с представителями трудового коллектива.

Итак, поскольку положения Инструкции распространяются только на органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств, то хозрасчетные предприятия вопросы командировок должны урегулировать в коллективном договоре, руководствуясь предоставленными им действующим законодательством правами, в частности, в коллективном договоре могут устанавливать в пределах финансовых возможностей дополнительные по сравнению с действующим законодательством гарантии и компенсации, в том числе гарантии и компенсации работникам во время служебных командировок. В коллективном договоре или другом локальном документе предприятия может быть предусмотрена норма по оплате дней выбытия (прибытия) из командировки в выходной день и т.д.

Неля СИНЬКО,
начальник отдела

"Труд и зарплата" № 15 (979), 20 апреля 2016 года

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ

ПИСЬМО 

от 07.11.2013 N 998/13/155-13

Относительно служебных командировок

Департамент заработной платы и условий труда рассмотрел письмо, поступившее из Кабинета Министров Украины, и в пределах компетенции сообщает.

К вопросу 1

В соответствии с подпунктом 140.1.7 Налогового коджекса Украины суммы и состав расходов на командировку государственных служащих, а также других лиц, которые направляются в командировку предприятиями, учреждениями и организациями, которые полностью или частично содержатся за счет бюджетных средств, определяются Кабинетом Министров Украины.

Во исполнение данной нормы Кабинет Министров Украины принял соответствующее Постановление от 02.02.2011 № 98, а Министерство финансов Украины, в свою очередь, издало приказ от 17.03.2011 № 362, которым изложена в новой редакции Инструкция о служебных командировках в пределах Украины и за границу (далее - Инструкция).

В соответствии с пунктом 9 Инструкции на работника, находящегося в командировке, распространяется режим рабочего времени того предприятия, на которое он командирован. Вместо дней отдыха, не использованных за время командировки, другие дни отдыха после возвращения из командировки не предоставляются.

Пунктом 10 Инструкции определено, [что] если работник специально командирован для работы в выходные или праздничные и нерабочие дни, то компенсация за работу в эти дни выплачивается в соответствии с действующим законодательством.

То есть в приказе о направлении в командировку должно быть указано, что работник будет работать в выходные дни. В данном случае работа в эти дни будет оплачена согласно статье 107 Кодекса законов о труде Украины в размере двойной тарифной ставки (оклада).

В то же время отмечаем, [что] поскольку действие новой редакции Инструкции распространяется только на органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств, то хозрасчетные предприятия вопрос относительно командировок должны урегулировать в коллективном договоре предприятия.

К вопросу 2

Согласно статье 7 Закона Украины "О коллективных договорах и соглашениях" в коллективном договоре устанавливаются взаимные обязательства сторон относительно регулирования производственных, трудовых и социально-экономических отношений, в частности режима работы, продолжительности рабочего времени и отдыха.

В соответствии с указанным режим работы, продолжительность рабочего времени и времени отдыха устанавливаются работодателем в правилах внутреннего трудового распорядка или в коллективном договоре с соблюдением норм законодательства о труде.

Следовательно, вопрос выхода работника на работу в день выбытия в командировку и в день прибытия из командировки регулируется правилами внутреннего трудового распорядка предприятия.

К вопросу 3

Согласно Инструкции о служебных командировках направление работника в командировку осуществляется руководителем предприятия или его заместителем и оформляется приказом (распоряжением) с указанием: пункта назначения, наименования предприятия, куда командируется работник, срока и цели командировки.

В соответствии с пунктом 6 Инструкции руководитель предприятия может устанавливать дополнительные ограничения относительно сумм и целей использования средств, предоставленных на командировку: расходов на наем жилого помещения, бытовые услуги, транспортные и другие расходы. Такие ограничения указываются в приказе (распоряжении) руководителя предприятия.

Пунктом 11 Инструкции определено, что командированному работнику перед отъездом в командировку выдается денежный аванс в пределах суммы, определенной на оплату проезда, найма жилого помещения и суточные расходы.

Аванс командированному работнику может выдаваться наличными или перечисляться в безналичной форме на соответствующий счет для использования с применением платежных карточек.

Аванс выдается до начала поездки, но не ранее даты издания приказа о командировке. Необеспечение командированного работника является нарушением трудового законодательства, и виновные лица в соответствии со статьей 265 Кодекса законов о труде Украины несут ответственность согласно действующему законодательству. В случае если работник не будет обеспечен авансом на командировку, то виновных в этом должностных лиц предприятия могут привлечь к административной ответственности за нарушение законодательства о труде (штраф в размере от 510 до 1700 грн. согласно ст. 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях).

Директор Департамента                                                                          А. Товстенко

Источник: http://dominanta.in.ua