Какие действия работника, если работодатель не погашает задолженность по зарплате?

Ст. 43 Конституции Украины гарантирует каждому право на труд, включающий возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который человек свободно выбирает или на который свободно соглашается.

Каждый имеет право на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда и заработную плату, не ниже определенной законом. Право на своевременное получение вознаграждения за труд защищается законом.

Однако нередки случаи, когда такое право работодателем нарушается. Это может быть несвоевременная выплата заработной платы/аванса или задержка расчета с работником при увольнении. Предпосылки таких нарушений достаточно разнообразны - от банального пренебрежения работодателем своим долгом и сроками выплаты заработной платы до причин, которые на первый взгляд объективны и не зависят от работодателя, но влияют на его возможность оплачивать работу наемных работников и своевременно рассчитаться с ними, кто увольняется.

Особую актуальность и болезненность эта тема приобрела с момента введения карантинных ограничений, когда определенные категории работодателей были вынуждены сократить все расходы или вообще временно прекратить деятельность. Карантин, безусловно, повлиял и на выплаты заработных плат.

Ответственность за несвоевременную выплату заработной платы и несвоевременный расчет с уволенным работником наступает при наличии вины работодателя, при этом само по себе отсутствие у него денежных средств не является уважительной причиной.

В соответствии с положениями ст. 115 Кодекса законов о труде Украины (далее – КЗоТ Украины), заработная плата должна выплачиваться регулярно в рабочие дни и в сроки, установленные в коллективном договоре или нормативным актом работодателя, который согласован с первичной профсоюзной организацией или другим уполномоченным на представительство трудового коллектива органом или коллективом представителем. Выплата должна производиться не реже двух раз в месяц с промежутком времени, не превышающим 16 календарных дней, и не позднее 7 дней после окончания периода, за который производится выплата. А ст. 116 КЗоТ Украины предусматривает, что полный расчет с увольняемым работником должен быть осуществлен непосредственно в день увольнения такого работника. Если в день увольнения работник не работал, расчет и выплата всех причитающихся ему сумм должны произойти не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником соответствующего требования.

Задолженностью по выплате заработной платы есть сумма не выплаченной своевременно заработной платы всем категориям работников (штатные работники, внешние совместители, уволенные работники и т.п.). Сумма такой задолженности включает все начисления в денежной и натуральной форме, срок выплаты которых истек до конца месяца, в котором они должны были быть выплачены, за исключением обязательных удержаний.

Опираясь на изложенное, работник, право которого нарушено, может обратиться с заявлением в Гоструда.

На основании такого обращения должностные лица Гоструда должны осуществить внеплановую меру контроля над соблюдением законодательства о труде. В случае подтверждения обстоятельств, изложенных в жалобе работника, инспектор Гоструда предоставит работодателю предписание об устранении выявленных нарушений в установленный в предписании срок. О выполнении предписания в полном объеме работодатель должен уведомить Гоструд до окончания установленного срока, иначе инспектор посетит снова.

Следует напомнить, что за нарушение сроков выплаты заработной платы или ее выплаты не в полном объеме для работодателей предусмотрена административная и уголовная ответственность. Так, ст. 41 КУоАП предусматривает за такое и другие нарушения требований законодательства о труде ответственность в виде штрафа от 30 до 100 тысяч рублей. Если работодатель допустит такое противоправное действие повторно в течение года, или такое правонарушение будет затрагивать права несовершеннолетнего, беременной женщины, одинокого отца, матери или лица, которое их заменяет и воспитывает ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка с инвалидностью, размер штрафа уже будет составлять от 100 до 300 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.

В случае установления безосновательной невыплаты заработной платы работникам более чем за месяц, совершенные работодателем умышленно, наступает уже уголовная ответственность по ст. 175 УК Украины.

В случае нарушения работодателем законодательства об оплате труда, согласно ст. 233 КЗоТ Украины, работник также имеет право обратиться в суд с требованием о взыскании причитающейся ему заработной платы. Такое обращение может быть реализовано путем подачи заявления о выдаче судебного приказа в порядке ст. 161 ГПК Украины или иска.

Судебный приказ может быть издан, если заявлено требование взыскания начисленной, но не выплаченной работнику суммы заработной платы и среднего заработка за время задержки расчета. В то же время ст. 34 Закона Украины «Об оплате труда» предусмотрено право работника на компенсацию потери части заработной платы в связи с нарушением сроков ее выплаты. Рассчитывается такая компенсация в соответствии с индексом роста цен на потребительские товары и тарифами на услуги в порядке, установленном действующим законодательством. Согласно ст. 117 КЗоТ Украины уволенный работник имеет право на компенсацию в виде среднего заработка за все время задержки по дню фактического расчета.

Кодекс законов о труде Украины не ограничивает работника в сроках обращения в суд в случае нарушения законодательства об оплате труда (ч. 2 ст. 233).

kr.dsp.gov.ua