Как налогоплательщику зарегистрироваться в ГРФЛ

Больше по теме:

Могут ли налоговые органы проверить предпринимателя по его месту жительства?

Каким образом ФЛ – гражданин Украины или его представитель может зарегистрироваться в ГРФЛ-налогоплательщиков и получить документ, удостоверяющий регистрацию?

В соответствии с п. 70.5 Налогового кодекса Украины и п. 1 разд. VII Положения о регистрации физических лиц в Государственном реестре физических лиц – налогоплательщиков, утвержденного приказом Минфина от 29.09.2017 № 822 (далее – Положение № 822), физическое лицо независимо от возраста (как резидент, так и нерезидент), которое не включено в Государственный реестр физических лиц – налогоплательщиков (далее – ГРФЛ), обязано лично или через представителя подать в соответствующий контролирующий орган учетную карточку физического лица – налогоплательщика по форме № 1ДР (далее – Учетная карточка по форме № 1ДР (приложение 2 к Положению № 822), которая является одновременно заявлением для регистрации в ГРФЛ, и предъявить документ, удостоверяющий личность, содержащий необходимые для регистрации реквизиты (фамилия (при наличии), имя, отчество (при наличии), дату рождения, место рождения, место жительства (при наличии), гражданство).

Для заполнения Учетной карточки по форме № 1ДР используются данные документа, удостоверяющего личность (п. 2 разд. VII Положения № 822).

Согласно пп. 4 п. 1 разд. III Положения № 822 для подтверждения информации о задекларированном (зарегистрированном) месте жительства (нахождения) лицо подает один из таких документов:

• извлечение из реестра территориальной общины;
• паспорт, изготовленный в форме книжечки;
• временное удостоверение гражданина Украины.

Для подтверждения факта внутреннего перемещения и постановки на учет внутренне перемещенного лица такое лицо подает справку о постановке на учет внутренне перемещенного лица в соответствии с Порядком оформления и выдачи справки о постановке на учет внутренне перемещенного лица, утвержденным постановлением КМУ от 01.10.2014 № 509 «Об учете внутренне перемещенных лиц» (пп. 5 п. 1 разд. IІІ Положения № 822).

При подаче Учетной карточки по форме № 1ДР физическое лицо обязано подать соответствующему контролирующему органу документы (оригиналы после проверки возвращаются) и их копии по перечню, определенному Положением № 822 (п. 1 разд. VI Положения № 822).

Учетная карточка по форме № 1ДР может быть подана через представителя при наличии документа, удостоверяющего личность такого представителя, и документа, удостоверяющего личность доверителя, или его ксерокопии (с четким изображением), а также доверенности, заверенной в нотариальном порядке, на проведение регистрации физического лица в ГРФЛ (после предъявления возвращается) и ее копии (п. 3 разд. VII Положения № 822).

Граждане Украины для проведения, в частности, регистрации в ГРФЛ подают документы в контролирующий орган по своему налоговому адресу (месту жительства) или в любой контролирующий орган (п. 6 разд. IІІ Положения № 822).

Согласно п. 8 разд. VII Положения № 822 документ, удостоверяющий регистрацию в ГРФЛ (карточка налогоплательщика), предоставляется в течение трех рабочих дней со дня обращения физического лица, его представителя в контролирующий орган.

Граждане Украины могут обратиться за получением документа, удостоверяющего регистрацию в ГРФЛ, в контролирующий орган по своему налоговому адресу (месту жительства) или в любой контролирующий орган.

Пунктом 9 разд. VII Положения № 822 установлено, что для получения документа, удостоверяющего регистрацию в ГРФЛ, физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Кроме того, Учетную карточку по форме № 1ДР можно подать физическому лицу – налогоплательщику в электронной форме:

• с помощью информационно-коммуникационной системы «Электронный кабинет» – с копиями соответствующих документов. Вход в Электронный кабинет осуществляется по адресу, а также через веб-портал ГНС. При подаче документов средствами Электронного кабинета заявитель может выбрать контролирующий орган, в котором будет выдана карточка налогоплательщика;
• через мобильное приложение «Дія» – с учетом требований Порядка оформления и проверки карточки налогоплательщика в электронной форме с использованием средств Единого государственного веб-портала электронных услуг, утвержденного постановлением КМУ от 31.12.2025 № 1806 (далее – Постановление № 1806) (п. 5 разд. ХІV Положения № 822);
• средствами портала «Дія» или через центр предоставления административных услуг средствами портала «Дія» (после технической реализации такой возможности). Информация о внедрении этих возможностей будет размещена позже;
• граждане Украины, которые находятся за пределами Украины – средствами информационно-коммуникационной системы «е-Консул» в соответствии с Порядком реализации экспериментального проекта по предоставлению отдельных публичных услуг и совершению отдельных консульских действий по заявлениям граждан Украины, находящихся за пределами Украины, которые подаются средствами Единого государственного веб-портала электронных услуг и/или информационно-коммуникационной системы «е-Консул», утвержденным постановлением КМУ от 20.12.2024 № 1447 (п. 6 разд. ХІV Положения № 822) (разъяснение на веб-портале Министерства иностранных дел).

Согласно п. 7 разд. VII Положения № 822 по желанию лица (гражданина Украины) карточка налогоплательщика может быть сформирована в электронной форме по форме, приведенной в приложении 3¹ к Положению № 822. Оформление и проверка карточки налогоплательщика в электронной форме проводится в соответствии с Постановлением № 1806.

Карточка налогоплательщика в электронной форме является электронным документом, удостоверяющим регистрацию лица в ГРФЛ. Этот документ имеет одинаковую юридическую силу с карточкой налогоплательщика в бумажной форме и предъявляется лицом без дополнительного предъявления карточки налогоплательщика в бумажной форме.

Карточка налогоплательщика в электронной форме (в частности, распечатанная) действительна только при наличии уникального электронного идентификатора (QR-кода) и не может использоваться без него.

Ознакомиться, как воспользоваться указанной услугой (через мобильное приложение портала «Дія»), можно по ссылке.

Кроме того, следует отметить, что граждане Украины, которые проживают или находятся за границей и не могут прибыть в соответствующий контролирующий орган в Украине, в случае необходимости регистрации в ГРФЛ могут отправить по почте в Государственную налоговую службу Украины (г. Киев, Львовская площадь, 8) Учетную карточку по форме № 1ДР и ксерокопию с четким изображением документа, удостоверяющего личность (п. 7 разд. ІII Положения № 822). Подпись физического лица на Учетной карточке по форме № 1ДР должна быть удостоверена в установленном законодательством порядке (п. 7 разд. ІІІ Положения № 822).

Документ, удостоверяющий регистрацию в ГРФЛ физического лица, которое проживает или находится за границей и не может прибыть в соответствующий контролирующий орган в Украине, может быть направлен в заграндипломатическое учреждение Украины по местонахождению лица за границей или по письменному ходатайству лица на указанный им адрес за границей (абзац четвертый п. 9 разд. VII Положения № 822).

По желанию лица документ, удостоверяющий регистрацию в ГРФЛ, может быть выдан его представителю при наличии документа, удостоверяющего личность такого представителя, и документа, удостоверяющего личность доверителя, или его ксерокопии (с четким изображением), а также доверенности, заверенной в нотариальном порядке, на выдачу такого документа (после предъявления возвращается) и ее копии.

ОИР, категория 116.09