Представители Европейской Комиссии (DG ENEST, TRADE и FISMA) вместе с Представительством ЕС в Украине провели встречу с председателем Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниилом Гетманцевым. Стороны обсудили текст законопроекта о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по обеспечению соответствия актам права Европейского Союза и соответствующим критериям, установленным Европейским платежным советом с целью присоединения Украины к Единой зоне платежей в евро (SEPA) (рег. № 14327).
Представители Еврокомиссии выразили ожидание, что проект Закона будет приведен в соответствие с acquis ЕС в сфере противодействия отмыванию средств и финансированию терроризма (AML/CFT).
Европейская Комиссия подчеркнула важность своевременного принятия законопроекта SEPA, являющегося шагом вперед в рамках дорожной карты верховенства права, важным этапом процесса вступления Украины в ЕС, усилением гарантий в борьбе с отмыванием средств, а также практическим улучшением для граждан и бизнеса. Комиссия предоставила набор технических замечаний по обеспечению соответствия законопроекта действующему законодательству Украины.
«Реализация соответствующего акта при принятии значительно удешевит и ускорит международные платежи нашего бизнеса и физических лиц. Имплементация стандартов ЕС является безусловным основанием нашего еврочленства. Поэтому с проектом Закона медлить не будем», – подчеркнул председатель Комитета Даниил Гетманцев.
Напомним, что Правительство одобрило пакет проектов изменений к некоторым законодательным актам о присоединении Украины к Единой зоне платежей в евро (SEPA). Это стратегический шаг к интеграции в европейское финансовое пространство, которым уже пользуется более 500 миллионов человек и бизнес в 42 странах Европы.
Законопроекты направлены на приведение украинского законодательства в сфере предотвращения отмывания доходов и финансирования терроризма в соответствие со стандартами ЕС и FATF, что является неотъемлемой составляющей выполнения обязательств Украины в рамках евроинтеграционного процесса.
Украинцы и бизнес получат возможность осуществлять международные переводы в евро быстро, без лишних комиссий и по единым правилам для всех стран-участниц SEPA.
Ключевые изменения, предусмотренные законопроектами:
- Создание Реестра счетов и индивидуальных банковских сейфов физических лиц, который будет администрироваться Минфином, будет содержать только IBAN, Ф. И. О. собственника и название банка. Остатки средств, движение по счетам, содержание сейфов или дата открытия/закрытия не включаются! (Законопроекты вступают в силу с момента принятия и официального опубликования законов, кроме положений, касающихся создания и функционирования Реестра счетов и сейфов, а также Реестра конечных бенефициарных собственников трастов – они вступят в силу с момента вступления Украины в Европейский Союз.)
- Сохранение банковской тайны. Реестр содержит всего 1/13 полного объема информации, определенной ст. 60 Закона от 07.12.2000 № 2121-III «О банках и банковской деятельности».
- Доступ к реестру будут иметь только уполномоченные государственные органы (Госфинмониторинг, АРМА, НАПК, органы прокуратуры Украины, НАБУ, БЭБ, ГБР, Национальная полиция Украины, СБУ) через защищенные каналы в рамках расследования серьезных преступлений. Утечек или публикации данных не допускается!
- Регестр конечных бенефициарных собственников трастов или других подобных правовых образований, администрируемый Минфином, вводится для прозрачности финансовых потоков.
- Усовершенствование верификации конечных бенефициарных собственников юридических лиц, новые механизмы и санкции в соответствии со стандартами AML/CFT.
- Дополнительная защита разоблачителей в сфере финансового мониторинга и расширение субъектов первичного финансового мониторинга для лучшего контроля незаконных финансовых операций.
- Усиление контроля над прозрачностью и добродетелью собственников финансовых учреждений.
Экономический эффект: Украина сэкономит 70–100 млн евро ежегодно на международных переводах. Для 120 тыс. украинских малых и средних предприятий, регулярно экспортирующих в ЕС, годовая экономия составит около 4 тыс. евро на одну компанию.
Законодательные изменения, после их принятия Парламентом, обеспечат:
- меньшие банковские комиссии, более быстрые трансграничные платежи, повышение прозрачности финансовой системы и снижение коррупционных рисков;
- новый импульс для интеграции в европейское финансовое пространство и доступ к макрофинансовой помощи ЕС;
- снижение транзакционных расходов и стимул для экспорта ИТ-услуг, что прибавит до 0,3 % ВВП по паритету покупательной способности в первый год после запуска SEPA переводов.
Вступление в SEPA – важный шаг к европейской интеграции и цифровой открытости Украины, прозрачности и новых возможностей для граждан и бизнеса.
Для справки. Изменения одобрены следующими законодательными актами:
- «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения соответствия актам права Европейского Союза и соответствующим критериям, установленным Европейским платежным советом с целью присоединения Украины к Единой зоне платежей в евро (SEPA)».
- «О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Украины относительно обеспечения соответствия актам права Европейского Союза и соответствующим критериям, установленным Европейским платежным советом с целью присоединения Украины к Единой зоне платежей в евро (SEPA)».
- «О внесении изменений в Гражданский кодекс Украины относительно обеспечения соответствия актам права Европейского Союза и соответствующим критериям, установленным Европейским платежным советом с целью присоединения Украины к Единой зоне платежей в евро (SEPA)».
Верховная Рада