Исполнительное производство обеспечивает исполнение судебных решений, но одновременно гарантирует защиту базовых прав человека. Закон определяет перечень имущества, которое не может быть изъято даже при наличии долга, а также устанавливает дополнительные ограничения в условиях военного положения.
Последние изменения, предусмотренные Законом от 07.04.2026 № 4833-IX «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по усовершенствованию порядка исполнения судебных решений, решений других органов и цифровизации отдельных этапов исполнительного производства» (далее – Закон № 4833), совмещают цифровизацию процедур с усилением защиты отдельных активов должника.
Взыскание не может лишить человека базовых жизненных потребностей – этот принцип сохраняется даже в условиях войны и цифровизации исполнительного производства.
Закон от 02.06.2016 № 1404-VIII «Об исполнительном производстве»(далее – Закон № 1404) определяет перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание. Это, в частности:
Этот перечень гарантирует, что даже в случае принудительного исполнения решения человек не останется без средств к жизни.
С момента введения военного положения в Украине действуют дополнительные ограничения в сфере принудительного исполнения решений, направленные на уменьшение финансовой нагрузки на граждан. В частности:
Эти правила носят временный характер и действуют в течение периода военного положения.
7 апреля 2026 года Верховная Рада приняла Закон № 4833. Документ направлен на повышение эффективности выполнения решений, расширение цифровых инструментов в исполнительном производстве и усиление социальной защиты граждан.
Закон предусматривает ряд важных нововведений в сфере цифровизации, а именно:
Отдельный блок изменений касается социальной защиты. Закон усиливает гарантии для военнослужащих, в частности, путем остановки на период действия военного положения и в течение одного года после него обращения взыскания на их единственное жилье. Также увеличивается порог задолженности, при котором допускается обращение взыскания на единственое жилье должника, – с 20 до 50 минимальных заработных плат.
На период действия военного положения также предусмотрены дополнительные гарантии для граждан-должников по решениям о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги.
Так, в исполнительных производствах по исполнению решений о взыскании с физического лица задолженности за жилищно-коммунальные услуги на территории территориальных общин, принадлежащих к территориям, на которых ведутся активные боевые действия, или временно оккупированным территориям в соответствии с перечнем, в которых совершение исполнительных действий остановлено в соответствии с абзацем двадцать вторым п. 102разд. ХІІІ «Заключительные и переходные положения» Закона № 1404, подлежат снятию аресты, наложенные на средства и/или имущество, и сведения о должнике исключаются из Единого реестра должников.
Минюст