Что является дискриминацией по признаку пола и каковы ее проявления

Равенство прав женщин и мужчин – одна из ключевых гарантий, закрепленных в Конституции Украины. Нарушение права на равенство по половому признаку – дискриминация, за которую украинским законодательством предусмотрена ответственность.

В рамках спецпроекта «Право на уважение» разъясняем, что является дискриминацией по признаку пола, каковы ее особенности и какую ответственность за такие действия устанавливает закон.

Законодательное определение

Согласно Закону от 06.09.2012 № 5207-VI «Об основах предотвращения и противодействия дискриминации в Украине» дискриминацией по признаку пола является ситуация, при которой лицо и/или группа лиц по их признакам, в частности пола, испытывает ограничение в признании, реализации или пользовании правами и свободами в какой-либо форме, кроме случаев, когда такое ограничение имеет правомерную, объективно обоснованную цель, способы достижения которой являются надлежащими и необходимыми. В законодательстве различают прямую и косвенную дискриминацию. Прямая возникает тогда, когда с человеком обращаются менее благосклонно по сравнению с другими из-за его пола, например, когда работодатель отказывает женщине в приеме на работу, мотивируя это «мужской» профессией. Косвенная дискриминация имеет место, когда формально одинаковые правила или критерии на практике создают для определенного пола менее выгодные условия, например, требования, которые делают невозможным карьерное продвижение для представителей определенного пола.

Также проявлениями дискриминации является притеснение – нежелательное поведение, направленное на унижение человеческого достоинства по признаку пола или создание враждебной, оскорбительной или унизительной атмосферы – и харасмент (домогательство). Дискриминационной может быть враждебная речь и сексизм – когда женщинам или мужчинам приписываются стереотипные роли и модели поведения.

Что не считается дискриминацией

Закон определяет случаи, когда определенные действия или отличия в отношении не считаются дискриминацией, поскольку они не ограничивают права и свободы других лиц, не создают препятствий для их реализации и не дают необоснованных преимуществ. В частности, не является дискриминацией специальная защита женщин во время беременности, родов и грудного вскармливания ребенка, а также меры по охране труда, связанные с репродуктивным здоровьем.

Также к таким мерам относятся положительные действия, направленные на поддержку лиц или групп, нуждающихся в дополнительной защите или создании равных возможностей. В частности:

• специальная защита отдельных категорий лиц, нуждающихся в такой защите со стороны государства;
• меры по сохранению идентичности отдельных групп лиц, если такие меры необходимы;
• предоставление льгот и компенсаций определенным законом категориям граждан;
• установление государственных социальных гарантий для отдельных групп населения;
• особые требования, предусмотренные законодательством, по реализации отдельных прав лиц.

Такие меры считаются правомерными, поскольку имеют законное обоснование и направлены на обеспечение равенства, преодоление фактического неравенства или защиту уязвимых групп.

Ответственность за дискриминацию

Украинское законодательство предусматривает гражданскую, административную и уголовную ответственность за нарушение принципа равенства прав женщин и мужчин. Виновные могут быть привлечены к штрафу, общественным работам или административному аресту. Так, административное взыскание может составлять от 1 700 до 3 400 грн, а в случае повторного нарушения – до 5 100 грн.

Санкция из ст. 173⁶ КУоАП также предусматривает общественные работы на срок от 20 до 40 часов или исправительные работы на срок до 1 месяца с вычетом 20 % заработка. Если дискриминационные действия сопровождаются насилием, угрозами или причинили тяжкие последствия, возможно применение уголовной ответственности.

Пострадавшее лицо вправе потребовать возмещения материального ущерба и компенсации морального ущерба, нанесенного противоправными действиями. Важно, что моральный ущерб подлежит возмещению независимо от материального ущерба и не зависит от их размера.

Куда обращаться в случае дискриминации

Если вы подверглись дискриминации по признаку пола, вы имеете право обратиться с жалобой к руководителю предприятия (если вас дискриминируют на работе), в органы местной власти, к Уполномоченному Верховной Рады по правам человека или в суд. Обращение можно подать в письменном виде, по электронной почте или во время личного приема.

• Национальная полиция Украины – телефон 102;
• горячая линия для пострадавших от торговли людьми, домашнего насилия, насилия по признаку пола, детского насилия – 1547;
• Национальная «горячая линия» по предотвращению домашнего насилия, торговли людьми и гендерной дискриминации – 0800 500 335 или 116 123 (с мобильного);
• Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека – 0800 50 17 20;
• Государственная служба Украины по вопросам труда – 066 868 52 20.

Получить бесплатную юридическую помощь

Юристы системы предоставления БЮП могут дать консультацию относительно защиты своих прав в случае дискриминации по признаку пола. Также некоторые категории граждан имеют право на пособие с обращением в суд. Получить консультацию можно дистанционно и очно.

1. Дистанционно (в будни с 8:00 до 18:00 по киевскому времени)

По телефону:

• с мобильных или стационарных телефонов в пределах Украины: 0 800 213 103 (звонки бесплатные);
• для звонков из-за границы +38 044 363 10 41 (стоимость звонка из-за границы по тарифам вашего оператора связи).

Письменно:

• Telegram: https://legalaid.gov.ua/chat
• Facebook: https://www.facebook.com/Ukraine.Lega...
• Instagram: https://www.instagram.com/ualegalaid/

2. Очно (оффлайн)

Офлайн можно обратиться в ближайшее бюро юридической помощи независимо от регистрации места проживания. Расположение бюро и информация о режиме работы.

Узнать больше о возможности получения бесплатной юридической помощи по ссылке.

Равенство как фундамент правового государства

Конституция Украины четко провозглашает: не может быть привилегий или ограничений по признакам пола. Равенство прав – это не формальность, а реальная гарантия для каждого гражданина жить в обществе без предубеждений и стереотипов. Обеспечение равных возможностей для женщин и мужчин является важным показателем развития правового государства европейского образца.

Министерство юстиции напоминает: если вы пострадали от дискриминации или являетесь ее свидетелем – не оставляйте это без реагирования. Закон стоит на защите вашего достоинства, а государство гарантирует эффективные механизмы защиты каждого, кто пострадал от дискриминационных проявлений.

Минюст