Какие отпуска «сгорают» в конце года?

Близится конец календарного года. И это период не только для подведения итогов работодателем, но и последние возможности предоставить некоторым работникам «сгорающие» в этом году отпуска. Что это за отпуска? Что делать, когда их часть переходит на следующий год, и можно ли использовать отпуска, ограниченные определенным периодом?

Законодательная основа

Основным законодательным актом, регулирующим порядок предоставления различных видов отпусков, является Закон от 15.11.1996 № 504/96-ВР «Об отпусках» (далее – Закон № 504), однако некоторые отпуска предусмотрены специальными законами.

Переносу подлежат отпуска, относящиеся к ежегодным, то есть основной и дополнительные отпуска работникам, имеющим детей или совершеннолетнего ребенка – лицо с инвалидностью с детства подгруппы А I группы (ч. 7 ст. 20 Закона № 504), а также другие отпуска, установленные специальным законодательством.

Все другие виды отпусков не переносятся, поэтому ими следует воспользоваться в текущем году, когда возникло право на такие отпуска. Рассмотрим подробнее, какие именно отпуска нельзя переносить.

Отпуск отдельным категориям граждан и пострадавшим частникам Революции Достоинства

Как предусмотрено ст. 77² КЗоТ и ст. 16² Закона № 504, дополнительный отпуск с сохранением заработной платы продолжительностью 14 календарных дней (далее – к. д.) в год предоставляется:

• участникам боевых действий и лицам, приравненным к ним, согласно ст. 12 Закона от 22.10.1993 № 3551-XII «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» (далее – Закон № 3551);
• пострадавшим участникам Революции Достоинства, соответствующий статус которым предоставляется на основании постановления КМУ от 28.02.2018 № 119 «Некоторые вопросы социальной защиты пострадавших участников Революции Достоинства»;
• лицам с инвалидностью в результате войны (ст. 13 Закона № 3551);
• лицам, реабилитированным в соответствии с Законом от 17.04.1991 № 962-XII «О реабилитации жертв репрессий коммунистического тоталитарного режима 1917–1991 годов» (далее – Закон № 962).

Поскольку вышеперечисленные отпуска не относятся к ежегодным, неиспользованные дни таких отпусков на следующие годы не переносятся.

Указанная ситуация может возникнуть, например, тогда, когда такое лицо было трудоустроено в конце года и, отработав хотя бы один день, оно сможет получить дополнительный отпуск согласно ст. 16² Закона № 504.

«Чернобыльский» отпуск

Чернобыльцам отпуск предоставляется на основании п. 22 ст. 20, п. 1 ст. 21 Закона от 28.02.1991 № 796-XII «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» (далее – Закон № 796).

Такой дополнительный отпуск с сохранением зарплаты могут получить работники, отнесенные к первой и второй категориям чернобыльцев. Согласно п. 22 ст. 20, п. 1 ст. 21 Закона № 796 продолжительность такого отпуска – 14 рабочих дней, но поскольку Закон № 504 определяет продолжительность отпусков в календарных днях, он составит 16 к. д.

Так что, если «чернобыльский» отпуск предоставляется в декабре – январе, он так же считается предоставленным за тот календарный год, на который приходится его начало.

Отпуск для подготовки к участию в соревнованиях

Отпуск для подготовки и участия в соревнованиях предоставляется в соответствии со ст. 77¹ КЗоТ и ст. 16¹ Закона № 504. Порядок предоставления и оплаты отпусков для подготовки и участия во всеукраинских и международных спортивных соревнованиях утвержден Постановлением КМУ от 01.06.2011 № 565 (далее – Порядок № 565).

Такой отпуск предоставляется на основании заявления работника и письма-вызова Минмолодежьспорта на спортивные соревнования (п. 4 Порядка № 565). На период пребывания в отпуске за работником – участником соревнований сохраняется место работы и средний заработок (п. 7 Порядка № 565). Продолжительность такого отпуска – не более 40 к. д. в год.

Поскольку этот отпуск не относится к ежегодным и законодательством не предусмотрен его перенос на другой период, работник, не воспользовавшийся им в пределах срока, предусмотренного письмом-вызовом, теряет право на его получение в другой период.

Учебный отпуск

Предоставление дополнительного отпуска в связи с обучением предусмотрено ст. 211, 213, 216 КЗоТ и ст. 13–15 Закона № 504.

Право на ее получение имеют работники, объединяющие работу с обучением, то есть те, кто:

• получает общее среднее образование в средних общеобразовательных вечерних (сменных) школах, классах, группах с очной и заочной формами обучения при общеобразовательных школах;
• успешно учится на вечерних отделениях заведений профессионально-технического образования;
• успешно учится без отрыва от производства в заведениях высшего образования (далее – ЗВО) с вечерней и заочной формами обучения;
• сдает вступительные экзамены в аспирантуру с отрывом или без отрыва от производства;
• учится в ЗВО с вечерней и заочной формами обучения, где учебный процесс имеет свои особенности.

Учебный отпуск предоставляется по основному месту работы в период, определенный учебным заведением. Согласно ст. 217 КЗоТ на время таких отпусков за работниками сохраняется место работы и средняя зарплата.

Таким образом, работникам, которые учатся в школах и успешно учатся в училищах, ЗВО, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска на основании заявления работника и справки-вызова учебного заведения.

Обычно учебные заведения в период окончания текущего года и наступления следующего не выдают вызовы на такие отпуска, поскольку их учебными планами это не предусмотрено. Поэтому если работник не воспользовался своим правом на такой отпуск в определенный учебным заведением период, на другой период он не переносится.

Творческие отпуска

Творческий отпуск предоставляется согласно ст. 77 КЗоТ и ст. 16 Закона № 504. Условия, продолжительность, порядок предоставления и оплаты творческих отпусков утверждены постановлением КМУ от 19.01.1998 № 45.

Творческие отпуска предоставляются работникам предприятий независимо от форм собственности по основному месту их работы для окончания диссертации на соискание ученой степени доктора философии (продолжительностью до трех месяцев) или доктора наук (до шести месяцев), для написания учебника, а также монографии, справочника (до трех месяцев) и т. д. Право на него имеют работники, успешно совмещающие основную деятельность с научной работой.

Также творческий отпуск предоставляется профессиональным творческим работникам заведений культуры для подготовки и участия в творческих конкурсах, гастрольных мероприятиях и других культурно-художественных проектах. Продолжительность такого отпуска не может превышать 90 к. д. в год.

Творческий отпуск предоставляется на основании заявления работника и рекомендации научного (научно-технического) совета центрального органа исполнительной власти или ученого совета заведения высшего образования III–IV уровня аккредитации или научно-исследовательского института соответствующего профиля о его целесообразности или справки издательства о включении учебника или научного труда в план выпуска изданий на текущий год.

То есть в соответствующем документе указывается срок предоставления отпуска. Если работник пропустил определенный срок отпуска, работодатель не должен предоставлять его в другой период.

Отпуска без сохранения зарплаты

Наиболее известные неоплачиваемые отпуска предоставляются согласно ст. 25, 26 Закона № 504 и ст. 84 КЗоТ. Этот вид отпусков предоставляют:

• по желанию работника в обязательном порядке – при наличии определенного статуса или обстоятельств, перечисленных в ст. 25 Закона № 504;
• по соглашению сторон – по семейным обстоятельствам и по другим причинам не более чем на 15 к. д. (ст. 26 Закона № 504). К сведению: если вступит в силу Закон от 22.11.2023 № 3494-IX «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об упорядочении предоставления и использования отпусков, а также других вопросов», продолжительность такого отпуска будет больше.

Законодательством не предусмотрен перенос отпуска за свой счет на следующий год, поэтому, если работник не взял его в 2023 году, то получить такой отпуск в 2024 году не удастся.

Отпуска, которые имеют определенный период

К отпускам, которые потеряют актуальность в течение определенного времени, относятся отпуска в связи с усыновлением (ст. 18¹ Закона № 504) и при рождении ребенка (ст. 77³ КЗоТ, ст. 19¹ Закона № 504).

Отпуск в связи с усыновлением ребенка предоставляется работнику, усыновившему ребенка из числа детей-сирот или детей, лишенных родительской опеки. Его продолжительность составляет 56 к. д. (70 к. д. – при усыновлении двоих и более детей). Такой отпуск работник имеет право получить в случае, если не прошло трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка. Поэтому он «сгорает» по истечении указанного срока.

Отпуск при рождении ребенка предоставляется продолжительностью до 14 к. д. не позднее трех месяцев со дня рождения ребенка. После истечения этого срока работник теряет право на его получение.

Выводы

Отпуска, которые предоставляются в пределах одного календарного года, не переносятся в другой, а если определенными нормативно-правовыми документами установлены периоды предоставления некоторых отпусков и работник не оформил их, то они «сгорают». Также неиспользованные дни таких отпусков не подлежат компенсации при увольнении работника. В частности, это касается отпуска, предоставляемого участникам боевых действий (см. постановление Верховного Суда от 31.10.2022 по делу № 241/2229/20, производство № 61-12287св21).