Начало работы после демобилизации

Вопрос – ответ

Работника предприятия демобилизовали 23 февраля 2024 года. Когда он должен приступить к работе?

Как известно, в соответствии с ч. 3 ст. 119 КЗоТ за работниками, призванными на срочную военную службу во время мобилизации в особый период или принятыми на военную службу по контракту во время действия особого периода сроком до его окончания или до дня фактического увольнения, сохранятся место работы и должность на предприятии, в учреждении, организации, фермерском хозяйстве, сельскохозяйственном производственном кооперативе независимо от подчинения и формы собственности и у физических лиц – предпринимателей, у которых они работали на момент призыва.

Исходя из формулировки этой нормы работник должен приступить к работе на следующий же день после своей демобилизации. Ведь гарантии относительно сохранения места работы и должности предоставляются сроком до окончания особого периода или до дня фактического увольнения: сегодня уволили со службы, завтра – на работу.

Но мы понимаем, что так не должно быть. Поэтому поищем ответ на вышеприведенный вопрос в «военном» законодательстве, а именно в Законе от 25.03.1992 № 2232-XII «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 2232) и Положении о прохождении гражданами Украины военной службы в Вооруженных Силах Украины, утвержденном Указом Президента от 10.12.2008 № 1153/2008 (далее – Положение № 1153).

Частью 11 ст. 26 Закона № 2232) и п. 242 Положения № 1153, предусмотрено, что лица, уволенные с военной службы, обязаны в 5-дневный срок прибыть в соответствующие территориальные центры комплектования (далее – ТЦК) для взятия на воинский учет.

Это указывает на то, что отведенные демобилизованным военнослужащим 5 дней для взятия на воинский учет включают, как минимум, время пребывания в пути.

Также ч. 2 ст. 21 Закона № 2232 установлено, что граждане для выполнения обязанностей, связанных со взятием на воинский учет, а также лица, которые направляются ТЦК, органом СБУ, подразделением Службы внешней разведки на медицинский осмотр (медицинское обследование), лечение, освобождаются от работы на время, необходимое для выполнения указанных обязанностей и пребывания в лечебном заведении, с сохранением за ними места работы, занимаемой должности и средней заработной платы.

Таким образом, напрашивается вывод, что работник – если он не имеет желания уволиться с предприятия, откуда он был мобилизован, – должен приступить к работе не позднее чем на 6-й день после своей демобилизации. А в течение 5 дней после демобилизации он обязан прибыть в ТЦК и стать на воинский учет. И за эти 5 дней работодатель должен выплатить работнику средний заработок на основании ч. 2 ст. 21 Закона № 2232.

Например, в рассматриваемой нами ситуации демобилизованный работник должен стать на учет в ТЦК не позднее 27 февраля и приступить к работе не позднее 28 февраля 2024 года. А работодатель обязан начислить и выплатить этому работнику средний заработок за период с 23 по 27 февраля.

Так, в письме от 16.07.2015 № 302/06/186-15 Минсоцполитики разъясняло, что работники, уволенные с военной службы в запас (демобилизованные), которые не продолжают военную службу, должны приступить к работе с учетом времени проезда до места проживания (пребывания).

А в письме от 18.05.2016 № 565/13/84-16 Минсоцполитики указывало, что работник должен прибыть на работу после увольнения его с военной службы, взятия на воинский учет и в случае необходимости – проезда до места проживания (пребывания). В этот период сохранение и выплата средней заработной платы осуществляются работодателем в соответствии со ст. 21 Закона № 2232.