Имеются ли сейчас ограничения по сроку применения штрафных санкций на основании договора?

Применение штрафных санкций по договору

Ранее срок применения штрафных санкций на основании договора был ограничен 6 месяцами согласно ч. 6 ст. 232 Хозяйственного кодекса Украины (далее – ХКУ). Но ХКУ утратил силу, поэтому возник вопрос: предусмотрено ли сейчас аналогичное ограничение другими нормативными актами?

Нет, сейчас такого ограничения в законодательстве нет, но есть другие ограничения по срокам, а также имеются некоторые нюансы. Какие именно, разберемся в статье.

Напомним, что ХКУ утратил силу с 28.08.2025 на основании Закона от 09.01.2025 № 4196-IX «Об особенностях регулирования деятельности юридических лиц отдельных организационно-правовых форм в переходный период и объединений юридических лиц».

Нормой ч. 6 ст. 232 ХКУ, о которой идет речь в вопросе, было предусмотрено следующее:

«Начисление штрафных санкций за просрочку выполнения обязательства, если иное не установлено законом или договором, прекращается через шесть месяцев со дня, когда обязательство должно было быть выполнено».

То есть в соответствии с этой нормой пеню за просрочку выполнения обязательства, предусмотренную договором, можно было начислять или только в течение 6 месяцев, или в течение иного срока, который стороны указали в договоре.

После утраты действия ХКУ договорные отношения преимущественно регулируются нормами Гражданского кодекса Украины (далее – ГКУ). Поэтому сейчас в вопросах применения штрафных санкций по договору следует руководствоваться прежде всего § 2 «Неустойка» гл. 49 ГКУ.

Так, в соответствии со ст. 549 ГКУ неустойкой (штрафом, пеней) является денежная сумма или иное имущество, которое должник должен передать кредитору в случае нарушения должником обязательства. Неустойка в виде штрафа и пени является одним из видов обеспечения выполнения обязательств.

В § 2 гл. 49 ГКУ отсутствует норма об ограничении периода начисления неустойки 6 месяцами, как это было предусмотрено ст. 232 ХКУ. Поэтому сейчас такое ограничение по сроку на основании нормы законодательства не применяется.

В то же время, руководствуясь принципом свободы договора, предусмотренным ст. 3, 627 ГКУ, стороны договора имеют право с взаимного согласия включить в договор условие ограничения периода начисления штрафных санкций 6-месячным или иным сроком (аналогично тому, как это было предусмотрено в ст. 232 ХКУ).

Кроме того, имеется разъяснение Минюста о нормативном регулировании договорных отношений после отмены ХКУ.

Относительно нашего вопроса в этом разъяснении указано, что именно договор является основным документом, определяющим виды и порядок применения оперативно-хозяйственных санкций по договору (т. е. штрафных санкций), поэтому стороны могут предусмотреть применение соответствующих оперативно-хозяйственных санкций в договорах, руководствуясь общими положениями ст. 611, 615, 627, 628 ГКУ по установлению отдельных видов обеспечения выполнения обязательств.

Также хотим обратить ваше внимание на один важный нюанс. Хотя в ГКУ и нет нормы, которая ограничивала бы срок начисления штрафных санкций, но нужно помнить, что к требованиям о взыскании неустойки (штрафа, пени) применяется специальная исковая давность – один год (ст. 258 ГКУ). При этом общий срок исковой давности составляет 3 года (ст. 257 ГКУ).

Напомним, что исчисление сроков исковой давности возобновилось с 04.09.2025 на основании Закона от 14.05.2025 № 4434-IX «О внесении изменений в раздел «Заключительные и переходные положения» Гражданского кодекса Украины относительно возобновления течения исковой давности». Об этом мы писали в статье «Исковая давность в договорных отношениях: с 04.09.2025 течение сроков возобновится!».

Подробнее о нюансах начисления пени по договору можно прочитать в нашей статье в «Пеня в хозяйственном договоре: правила, новшества, практические ситуации».

Выводы

1. Законодательная норма, которой срок начисления штрафных санкций по договору был ограничен 6 месяцами, не действует в связи с отменой Хозяйственного кодекса. Но стороны договора и сейчас имеют право установить аналогичные ограничения в условиях договора.
2. Для требований относительно взыскания неустойки в виде штрафа и пени действует специальный срок исковой давности в 1 год, предусмотренный Гражданским кодексом.