Как узнать, что на предприятие пришел настоящий инспектор по вопросам труда?

После внесения изменений в КЗоТ на практике участились случаи, когда на предприятия приходят «фейковые» инспекторы по вопросам труда и требуют деньги. Как узнать, что к вам пожаловали действительно работники Государственной службы по вопросам труда (далее – Гоструда)? Какие документы должен предъявить инспектор, который пришел с проверкой?

В 2017 году Гоструда и ее территориальные органы могут осуществлять как плановые, так и внеплановые проверки (ведь на этот контролирующий орган не распространяется мораторий на проведение проверок; подробнее об этом моратории см. «Мораторий-2017: вопросы и ответы»).

График плановых проверок можно найти на сайте соответствующего территориального органа Гоструда. Каждое предприятие может поискать себя в графике проверок и таким образом узнать, когда к нему может прийти инспектор по вопросам труда. Если же вашего предприятия в плане нет, то это значит, что в 2017 году проводить у вас плановую проверку Гоструда не вправе. Заметим, что план проверок обнародуется на официальных сайтах Гоструда не позднее 1 декабря года, предшествующего плановому. Например, ознакомиться с графиком проверок в Днепропетровской области можно на сайте Главного управления Гоструда в Днепропетровской обл.

О проведении плановой проверки субъект хозяйствования (далее – СХ) должны в письменном виде уведомить не позднее чем за 10 дней до начала проверки (ст. 5 Закона от 05.04.07 г. № 877-V «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности», далее – Закон № 877). Если вам не поступило такое уведомление, вы имеете право не допускать инспектора по вопросам труда (даже настоящего) к проведению плановой проверки.

Внеплановая проверка может быть проведена в следующих случаях (ст. 6 Закона № 877):

• по собственному желанию СХ – на основании его письменного заявления;
• если в документах обязательной отчетности СХ выявлены недостоверные данные, которые в течение 5 рабочих дней по получении уведомления от Гоструда не исправлены;
• для проверки, устранено ли нарушение законодательство о труде, выявленное по результатам предыдущей проверки;
• по обращению физического лица с приложением документов или их копий о нарушении, повлекшем за собой вред его правам, законным интересам, жизни или здоровью;
• в случае непредставления предприятием документов обязательной отчетности за два отчетных периода подряд без уважительных причин;
• в случае наступления аварии, смерти пострадавшего в результате несчастного случая или профессионального заболевания на предприятии;
• по поручению премьер-министра Украины о проверке СХ в соответствующей сфере.

Обратите внимание: во время внеплановой проверки должны проверяться только те вопросы, которые являются основанием для ее проведения.

Для осуществления плановой или внеплановой проверки издается приказ, который должен содержать наименование субъекта хозяйствования, который будет проверяться, и предмет проверки (выясняемый вопрос).

На основании этого приказа оформляется направление на проведение проверки, которое подписывается руководителем территориального органа Гоструда или его заместителем и заверяется печатью.

Какие документы должен иметь при себе инспектор по вопросам труда, пришедший с проверкой?

Инспектор органа Гоструда должен предъявить уполномоченному лицу СХ (ст. 7 Закона № 877):

• служебное удостоверение;
• направление на проведение проверки, оформленное в соответствии с требованиями Закона № 877. Направление действует только в течение указанного в нем срока.

Также представители органа Гоструда должны предъявить СХ копию направления на проведение проверки. Эта копия остается на предприятии.

В направлении на проведение проверки должен быть указаны следующие сведения (ч. 3 ст. 7 Закона № 877):

• название органа, осуществляющего проверку;
• название СХ-предприятия или Ф. И. О. физлица-предпринимателя, а также адрес СХ;
• номер и дата приказа, согласно которому осуществляется проверка;
• перечень должностных лиц, которые принимают участие в осуществлении проверки, с указанием их должности, Ф. И. О.;
• дата начала и дата окончания проверки;
• тип проверки (плановая или внеплановая);
• основания для осуществления проверки;
• предмет проверки (вопросы);
• информация об осуществлении предыдущего мероприятия (тип проверки и срок ее осуществления).

Следовательно, если все эти документы будут предъявлены вам, если они оформлены в соответствии с требованиями законодательства, вы обязаны допустить инспекторов к проверке, выполнять их законные требования и не создавать препятствий.

Обратите внимание: незаконный недопуск к проверке может иметь последствия в виде штрафа, предусмотренного ст. 265 КЗоТ (в размере 3 МЗП или 100 МЗП – в зависимости от основания для проведения проверки).

Одним из самых распространенных оснований для проведения внеплановой проверки на сегодня является выявление на предприятии (у предпринимателя) неоформленных работников. О том, как встречать инспекторов в этом случае и можно ли на законных основаниях не допустить их к проверке, читайте «Когда можно не допустить инспектора Гоструда к проверке без риска быть оштрафованным на 320 тыс. грн.?».

Читайте также:

«Гоструда об учете затрат на охрану труда»