Обнародование годовой финотчетности

Годовая финансовая отчетность: инструкция по заполнению

В консультации расскажем, какие коммерческие предприятия обязаны обнародовать годовую финотчетность за 2021 год, какие еще формы и в какие сроки подлежат обнародованию, а также что будет за невыполнение этих требований.

Кто и когда должен обнародовать финотчетность

Для предприятий, в обязанность которых входит обнародование финотчетности, ст. 14 Закона от 16.07.1999 № 996-XIV (далее - Закон № 996) предусмотрены следующие сроки обнародования:

• до 30 апреля следующего за отчетным периодом года;
• до 1 июня следующего за отчетным периодом года.

Рассмотрим подробнее, для каких предприятий установлены эти сроки.

Не позднее 30 апреля следующего за отчетным периодом года обнародуют финотчетность на собственной веб-странице (или другим способом в случаях, определенных законодательством) четыре категории предприятий (п. 3 ст. 14 Закона № 996). А именно:

1. Предприятия, представляющие общественный интерес.

К таковым относятся (ст. 1 Закона № 996):

• предприятия – эмитенты ценных бумаг (далее – ЦБ), ЦБ которых допущены к торгам на фондовых биржах или по ЦБ которых осуществлено публичное предложение;
• банки;
• страховщики;
• негосударственные пенсионные фонды и прочие финучреждения (кроме тех, которые относятся к малым и микропредприятиям);
• крупные предприятия. Внимание! Крупные предприятия, не являющиеся эмитентами ЦБ, находятся в другой категории по срокам обнародования (см. ниже).

2. Публичные акционерные общества.

3. Субъекты естественных монополий на общегосударственном рынке.

Перечень таких субъектов размещен на сайте Антимонопольного комитета.

4. Предприятия, осуществляющие деятельность в добывающих отраслях.

Это субъекты хозяйствования (далее – СХ), которые осуществляют любую деятельность в этой отрасли, включая разведку, поиск, открытие, разработку и добычу полезных ископаемых, нефти, залежей природного газа или другого сырья. Их классификационные позиции в КВЭД-2010 перечислены в письме Минфина, Госстата от 14.03.2018 № 35230-06-5/6959, № 04.3-07/22-18 (далее - Письмо № 6959).

Не позднее 1 июня следующего за отчетным периодом года обнародуют финотчетность на собственной веб-странице остальные категории предприятий. А именно:

1. Крупные предприятия, не являющиеся эмитентами ЦБ.
2. Средние предприятия.
3. Прочие финучреждения, которые относятся к малым и микропредприятиям.

К сведению! Критерии определения размерной категории предприятий (крупное, среднее, микро- и малое) приведены в ч. 2 ст. 2 Закона № 996 (подробно об определении категории см. в материале «Как определить категорию предприятия для целей бухучета»).

А при ликвидации может быть обнародован ликвидационный баланс любого предприятия. Его составляет ликвидационная комиссия и в установленных законом случаях публикует в течение 45 дней после утверждения (п. 5 ст. 14 Закона № 996).

Аудит финансовой отчетности

Все категории предприятий, которые обязаны обнародовать финотчетность, обнародуют ее вместе с аудиторским заключением.

В чем заключается аудит финансовой отчетности?

Аудит финотчетности – это аудиторская услуга по проверке данных бухучета и показателей финотчетности и/или консолидированной финотчетности юрлица или представительства иностранного CХ или другого субъекта, подающего финотчетность и консолидированную финотчетность группы. Цель аудита – выразить независимое мнение аудитора о ее соответствии во всех существенных аспектах требованиям НП(С)БУ, МСФО или другим требованиям (ч. 1 ст. 363 ХК, ст. 1 Закона от 21.12.2017 № 2258-VIII, далее - Закон № 2258).

Аудиторские услуги предоставляются на основании договора, заключенного между заказчиком и субъектом аудиторской деятельности, зарегистрированным в Реестре аудиторов и субъектов аудиторской деятельности (ч. 2 ст. 363 ХК).

Что еще, кроме заключения договора с аудиторами, требуется от предприятий?

Для отдельных категорий такие требования установлены.

Например, крупные предприятия обязаны создать аудиторский комитет или возложить его функции на ревизионную комиссию или наблюдательный совет, созданный в соответствии с законодательством. А предприятия, представляющие общественный интерес, могут возложить функции аудиторского комитета на отдельное подразделение органа управления или надзорный орган.

Аудиторский комитет или орган (подразделение), на который возложены соответствующие функции, должен (ч. 5 ст. 34 Закона № 2258):

• информировать общее собрание акционеров (участников) или другой высший орган управления о результатах обязательного аудита финотчетности;
• проводить мониторинг процесса составления финотчетности и предоставлять рекомендации и предложения по обеспечению достоверности информации;
• обеспечить оценку эффективности систем внутреннего контроля и управления рисками предприятия;
• осуществлять мониторинг выполнения заданий по обязательному аудиту финотчетности;
• давать оценку независимости субъектов аудиторской деятельности, оказывающих услуги по обязательному аудиту;
• организовать проведение прозрачного конкурса по отбору субъектов аудиторской деятельности и обосновать рекомендации по его результатам.

Состав финотчетности, подлежащей обнародованию

Как уже было отмечено выше, обнародуют финотчетность предприятия, которые относятся к крупным или средним и/или составляют отчетность по МСФО. Они обнародуют полную (не сокращенную) финотчетность, в состав которой входят:

• Баланс (Отчет о финансовом состоянии);
• Отчет о финансовых результатах (Отчет о совокупном доходе);
• Отчет о движении денежных средств;
• Отчет о собственном капитале;
• Примечания к годовой финансовой отчетности.

Кроме того, отдельные предприятия подают и обнародуют приложение к Примечаниям к годовой финансовой отчетности «Информация по сегментам».

Прочая отчетность, подлежащая обнародованию

Вместе с финотчетностью и аудиторским заключением подлежат обнародованию, в частности, Отчет об управлении и Отчет о платежах в пользу государства. Правда, при одном условии: если составление (подача) этих отчетов предусмотрено законодательством (п. 2 Порядка, утвержденного постановлением КМУ от 28.02.2000 № 419, далее - Порядок № 419).

Отчет об управлении. Его представляют вместе с годовой финотчетностью все предприятия (кроме бюджетных учреждений, малых и микропредприятий). В случае подачи консолидированной финотчетности подается консолидированный Отчет об управлении. Средние предприятия вправе не отражать в этом отчете нефинансовую информацию.

Следовательно, Отчет об управлении (консолидированный Отчет об управлении) обнародуют все крупные и средние предприятия. Его составляют в произвольной форме, пользуясь Методрекомендациями, утвержденными приказом Минфина от 07.12.2018 № 982 (кроме банков).

Отчет о платежах в пользу государства. Его подают, а значит, и должны обнародовать предприятия, представляющие общественный интерес, которые (Письмо № 6959):

• заготовляют древесину (это предприятия, осуществляющие деятельность, предусмотренную классом 02.20 «Лесозаготовки» раздела 02 секции А КВЭД-2010;
• осуществляют деятельность по добыче полезных ископаемых общегосударственного значения.

Заготовители древесины должны представлять такой отчет вместе с годовой финотчетностью (п. 2 Порядка № 419). Его форма и порядок составления утверждены приказом Минфина от 13.08.2020 № 499. Специальные сроки для обнародования не предусмотрены.

СХ, осуществляющие деятельность в добывающих отраслях, раскрывают свои Отчеты о платежах в пользу государства (консолидированные отчеты, отчеты о полученных платежах), формы которых утверждены постановлением КМУ от 23.09.2020 № 858) ежегодно, не позднее 1 сентября следующего за отчетным периодом года, и обеспечивают их публичность и открытость в течение как минимум 3 лет (ч. 1 ст. 12 Закона от 18.09.2018 № 2545-VIII).

Кроме того, эмитенты ЦБ до 30 апреля следующего за отчетным периодом года обнародуют регулярную годовую информацию согласно Положению, утвержденному решением НКЦБФР от 03.12.2013 № 2826.

Для наглядности подытожим вышеизложенное в таблице в разрезе категорий предприятий.

Порядок уточнения обнародованной финотчетности

Напомним, для плательщиков налога на прибыль, которые обязаны обнародовать финотчетность, предусмотрен следующий механизм ее уточнения налоговикам. До предельного срока подачи годовой декларации за 2021 год (до 01.03.2022) они должны подать в орган ГНС только формы № 1 и № 2 (возможно, еще не проверенные аудиторами). А полный комплект финотчетности они представляют после аудиторской проверки в срок не позднее 10 июня следующего за отчетным года (абзац четвертый п. 46.2 НК). Причем вместе с аудиторским заключением (ОИР, категория 102.20.01).

Поэтому, как правило, те плательщики налога на прибыль, которые обязаны обнародовать финотчетность, уточняют ее до обнародования. Ведь на это у них есть время между подачей налоговикам двух основных ее форм и обнародованием после аудиторской проверки.

В то же время законодательство не исключает возможности уточнения уже обнародованной финотчетности. Представление и обнародование уточненной финотчетности осуществляются в том же порядке, что и любое уточнение финотчетности (п. 6 ст. 14 Закона № 996).

Ответственность за необнародование финотчетности

За нарушение порядка обнародования финотчетности или консолидированной финотчетности вместе с аудиторским отчетом предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере (ч. 1 ст. 163¹⁶ КУоАП):

• от 1 000 до 2 000 НМДГ (от 17 000 до 34 000 грн);
• от 2 000 до 3 000 НМДГ (от 34 000 до 51 000 грн) – за повторное нарушение в течение года.

Такие штрафы налагает на СХ Орган общественного надзора за аудиторской деятельностью (ст. 244²² КУоАП) или другие уполномоченные органы, если нарушение допущено финучреждениями и банками (ст. 234³, 244¹⁶, 244¹⁷ КУоАП).

Нюанс: Отчет об управлении и Отчет о платежах в пользу государства не входят в состав финотчетности, поэтому вышеуказанные штрафы за их необнародование не применяются.