Ответственность операторов рынка пищевых продуктов
Акценты этой статьи:
- ответственность операторов рынка пищевых продуктов установлена новым законом;
- размеры штрафов за нарушение законодательства о пищевых продуктах увеличены.
С 4 апреля за нарушение законодательства о пищевых продуктах и кормах к операторам рынка пищевых продуктов, рынка кормов, мощностей применяются штрафы, предусмотренные ч. 1 ст. 65 Закона от 18.05.17 г. № 2042-VIII (далее – Закон № 2042). С этой даты отменена ст. 64 Закона от 23.12.97 г. № 771/97-ВР (далее – Закон № 771), которой ранее определялась ответственность операторов рынка за нарушение законодательства о безопасности и отдельных показателях качества пищевых продуктов.
Центральный орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере безопасности и отдельных показателей качества пищевых продуктов и в сфере ветеринарной медицины (далее – Госпродпотребслужба), его территориальные органы могут налагать штрафы за нарушение Закона № 2042, законодательства о пищевых продуктах и кормах в течение 6 месяцев со дня выявления правонарушения, но не позднее года со дня его совершения. Такой штраф должен быть уплачен в течение 15 дней после вступления в законную силу постановления о его наложении. При этом уплата штрафа не освобождает нарушителя, относительно которого вынесено постановление в деле, от обязанностей устранения допущенного правонарушения и возмещения нанесенных убытков. В случае неуплаты штрафа в установленный срок осуществляется принудительное выполнение постановления о его наложении.
Составленная нами таблица будет полезной операторам рынка пищевых продуктов, а именно:
- субъектам хозяйствования, которые осуществляют деятельность с целью или без цели получения прибыли и в управлении которых находятся мощности, на которых осуществляется первичное производство, производство, реализация и/или оборот пищевых продуктов и/или других объектов санитарных мероприятий (кроме материалов, контактирующих с пищевыми продуктами);
- физическим лицам, которые осуществляют деятельность с целью или без цели получения прибыли и занимаются производством и/или оборотом пищевых продуктов или других объектов санитарных мероприятий;
- агропродовольственному рынку (п. 55 ч. 1 ст. 1 Закона № 771).
Штрафные санкции за нарушение законодательства о пищевых продуктах
№ |
Суть правонарушения (согласно ч. 1 ст. 65 Закона № 2042) |
Размер штрафа |
|
в МЗП |
С 4 апреля по 31 декабря 2018 года, грн. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Нарушение гигиенических требований к производству и/или обороту продуктов или кормов, если это создает угрозу для жизни и/или здоровья человека либо животного (п. 1) |
Для юрлиц – 10 МЗП |
37 230 |
Для физлиц-предпринимателей – 6 МЗП |
22 338 |
||
2 |
Производство и/или оборот продуктов либо кормов с использованием незарегистрированной мощности, госрегистрация которой обязательна (п. 2)* |
Для юрлиц – 20 МЗП |
74 460 |
Для физлиц-предпринимателей – 11 МЗП |
40 953 |
||
3 |
Производство, хранение продуктов или кормов без получения эксплуатационного разрешения на соответствующую мощность, если по закону его получение является обязательным (п. 3)* |
Для юрлиц – 30 МЗП |
111 690 |
Для физлиц-предпринимателей – 20 МЗП |
74 460 |
||
4 |
Невнедрение на мощностях постоянно действующих процедур, основанных на принципах системы анализа опасных факторов и контроля в критических точках (п. 4)* |
Для юрлиц – 30 МЗП |
111 690 |
Для физлиц-предпринима-телей – 15 МЗП |
55 845 |
||
5 |
Реализация продуктов или кормов, маркировка которых не соответствует законодательству, если это создает угрозу для жизни и/или здоровья человека либо животного (п. 5) |
Для юрлиц – 8 МЗП |
29 784 |
Для физлиц-предпринимателей – 5 МЗП |
18 615 |
||
6 |
Нарушение требований относительно обеспечения прослеживаемости (п. 6)* |
Для юрлиц – 8 МЗП |
29 784 |
Для физлиц-предпринимателей – 5 МЗП |
18 615 |
||
7 |
Невыполнение обязанности относительно отозвания или исключения из оборота опасных продуктов или кормов (п. 7) |
Для юрлиц – 35 МЗП |
130 305 |
Для физлиц-предпринимателей – 30 МЗП |
111 690 |
||
8 |
Использование, реализация незарегистрированных объектов санитарных мероприятий или кормовых добавок, госрегистрация которых обязательна (п. 8)* |
Для юрлиц – 18 МЗП |
67 014 |
Для физлиц-предпринимателей – 12 МЗП |
44 676 |
||
9 |
Предложение к реализации или реализация продуктов либо кормов: |
Для юрлиц – 25 МЗП |
93 075 |
Для физлиц-предпринимателей – 17 МЗП |
63 291 |
||
– вредных для здоровья человека или животного (далее – вредные) (п. 10) |
Для юрлиц – 40 МЗП |
148 920 |
|
Для физлиц-предпринимателей – 25 МЗП |
93 075 |
||
– скоропортящихся, сроки хранения которых истекли, но продукты или корма не стали вредными (п. 11)* |
Для юрлиц – 12 МЗП |
44 676 |
|
Для физлиц-предпринимателей – 8 МЗП |
29 784 |
||
– нескоропортящихся, минимальные сроки хранения которых истекли, но продукты или корма не стали вредными (п. 12)* |
Для юрлиц – 5 МЗП |
18 615 |
|
Для физлиц-предпринимателей – 3 МЗП |
11 169 |
||
10 |
Нарушение значений параметров безопасности объектов санитарных мероприятий или кормов, установленных законодательством (п. 13) |
Для юрлиц – 10 МЗП |
37 230 |
Для физлиц-предпринимателей – 5 МЗП |
18 615 |
||
11 |
Невыполнение решения должностного лица Госпродпотребслужбы, ее территориального органа об уничтожении опасного продукта, вспомогательных материалов для переработки, опасных кормов или кормовых добавок (п. 14) |
Для юрлиц – 18 МЗП |
67 014 |
Для физлиц-предпринимателей – 10 МЗП |
37 230 |
||
* Если указанные правонарушения совершены впервые в течение последних 3 лет, госинспектор (государственный ветеринарный инспектор) выдает оператору предписание об устранении нарушений без оформления соответствующего протокола (ч. 2 ст. 65 Закона № 2042). |
|||
12 |
Реализация продуктов, ввезенных (пересланных) на таможенную территорию Украины в качестве торговых (выставочных) образцов или объектов научных исследований, нарушение требований относительно их уничтожения или вывоза (пересылки) за пределы Украины либо других правил обращения с ними (п. 15) |
Для юрлиц – 20 МЗП |
74 460 |
Для физлиц-предпринимателей – 15 МЗП |
55 845 |
||
13 |
Непредоставление, несвоевременное предоставление, предоставление недостоверной информации по требованию должностного лица Госпродпотребслужбы, ее территориального органа (п. 16) |
Для юрлиц – 5 МЗП |
18 615 |
Для физлиц-предпринимателей – 3 МЗП |
11 169 |
||
14 |
Отказ в допуске должностного лица Госпродпотребслужбы, ее территориального органа к госконтролю на основаниях, не предусмотренных законом, или другое препятствие его законной деятельности (п. 17) |
Для юрлиц – 10 МЗП |
37 230 |
Для физлиц-предпринимателей – 7 МЗП |
26 061 |
||
15 |
Невыполнение, несвоевременное выполнение решения главного государственного инспектора (главного государственного ветеринарного инспектора) о временном прекращении производства и/или оборота продуктов/кормов (п. 18) |
Для юрлиц – 50 МЗП |
186 150 |
Для физлиц-предпринимателей – 40 МЗП |
148 920 |
||
16 |
Невыполнение, несвоевременное выполнение законных требований (предписаний) должностного лица Госпродпотребслужбы, ее территориального органа относительно устранения нарушений (п. 19) |
Для юрлиц – 8 МЗП |
29 784 |
Для физлиц-предпринимателей – 5 МЗП |
18 615 |
Комментарии к материалу