Законопроект об экоконтроле доработали и рекомендуют принять ВРУ

Заседание Комитета по вопросам экологической политики и природопользования состоялось 12 мая в режиме видеоконференции.

Комитет рассмотрел проект Закона «О государственном экологическом контроле» (№ 3091, доработанный), направленный на урегулирование общественных отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного экологического контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства.

Так, в проекте определяются:

• правовые и организационные основы;
• основные принципы и порядок осуществления государственного экологического контроля;
• полномочия органов государственного экологического контроля;
• устанавливается ответственность субъектов хозяйствования за нарушение законодательства об охране окружающей природной среды и использования природных ресурсов.

Законопроектом предлагается:

• внедрить новые понятия «государственный экологический контроль» и «информационно-телекоммуникационная система мер государственного экологического контроля»;
• объединить контролирующие функции ключевых действующих на сегодня государственных органов в сфере охраны окружающей среды и его компонентов в один орган государственного экологического контроля, который действует на центральном и региональном уровнях;
• расширить меры государственного экологического контроля;
• улучшить порядок планирования осуществления государственного экологического контроля.

Во время обсуждения отмечалось, что в доработанном законопроекте учтены часть замечаний и предложений Главного научно-экспертного управления Аппарата Верховной Рады, изложенные в заключении к предыдущему варианту проекта. В то же время, были высказаны новые замечания Главным управлением, центральными органами исполнительной власти и общественными организациями.

Как заметил один из авторов законопроекта Александр Мариковский: «Команда, которая разрабатывала законопроект, ставила целью не усиление Государственной экологической инспекции, а модернизацию инспекционного органа. То есть, этим законопроектом мы ликвидируем Государственную экологическую инспекцию и создаем новую инспекцию с новыми конкурсами, прозрачными механизмами». «Этот законопроект является реформой государственного экологического контроля», - подытожил он.

Все выступающие отмечали чрезвычайную важность принятия законопроекта, одновременно высказывались за его доработки ко второму чтению.

В частности, обсуждались вопросы недопуска инспекторов для проверки предприятий, уплаты судебного сбора экологическими инспекциями, давления на бизнес, стимулирования соблюдения природоохранного законодательства, ответственности должностных лиц органов государственного экологического контроля.

Председатель Комитета по вопросам экологической политики и природопользования Олег Бондаренко отметил необходимость объединиться и ввести реформу. «Система экологического контроля в таком виде, как она есть сейчас, существовать не может, поскольку является, с одной стороны, недейственной, а с другой – чрезмерной нагрузкой на бизнес», – сказал он.

Комитет принял решение рекомендовать Верховной Раде принять законопроект в первом чтении.

https://www.rada.gov.ua