Введение системы НАССР для малых мощностей могут отменить

В Верховной Раде зарегистрирован проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно защиты прав операторов рынка пищевых продуктов, в управлении которых находятся малые мощности» (№ 2230 от 04.10.2019 г.). Он предусматривает отмену обязательности внедрения системы анализа опасных факторов и контроля в критических точках (НАССР) для операторов рынка пищевых продуктов, в управлении которых находятся малые мощности. Сейчас такие операторы обязаны применять постоянно действующие процедуры, основанные на принципах системы НАССР. Эта система идентифицирует, оценивает и контролирует опасные факторы, которые являются определяющими для безопасности пищевых продуктов, то есть в первую очередь направлена на защиту прав потребителей.

Дело в том, что Законом Украины «Об основных принципах и требования к безопасности и качеству пищевых продуктов» было предусмотрено переходный 5-летний период вступления в силу отдельных положений этого Закона, касающихся введения требований по применению постоянно действующих процедур, основанных на принципах системы НАССР для различного вида мощностей, которыми управляют операторы рынка пищевых услуг.

20 сентября 2019 года требования о введении НАССР вступили в силу и в отношении так называемых малых мощностей, то есть мощностей, которые поставляют продукты питания конечному потребителю, имеют не более десяти человек рабочего персонала, занимают площадь не более 400 кв.м, или мощности, которые не поставляют продукты питания конечному потребителю и имеют не более 5 человек рабочего персонала. Это касается в первую очередь представителей микропредпринимательства, физлиц-предпринимателей с незначительным объемом доходов и небольшим количеством наемных работников.

Внедрение системы НАССР является хлопотным, длительным и финансово затратным процессом, к разработке которого необходимо привлекать или собственных сотрудников, или наемных экспертов. Поэтому законопроект № 2230 предусматривает для субъектов хозяйствования - операторов рынка пищевых продуктов, в управлении которых находятся малые мощности, отмену обязательности применения процедур, основанных на принципах системы НАССР. В то же время он оставляет обязанность внедрения НАССР во временных сооружениях торгового назначения для осуществления предпринимательской деятельности (киоски, павильоны, торговые лотки и тому подобное).

rada.gov.ua