ВР намерена реформировать сферу страхования: законопроект принят за основу

Целью законопроекта является обновление отношений в сфере страхования, общих правовых основ осуществления деятельности по страхованию, а также определение полномочий Национального банка Украины по осуществлению плановых мероприятий государственного надзора (контроля) за деятельностью страховщиков в соответствии с лучшими международными практиками, что позволит обеспечить функционирование эффективного рынка страховых услуг как неотъемлемой части экономики Украины и надлежащий уровень защищенности клиентов.

Проект Закона зарегистрирован под № 5315. Законопроектом предлагается:

1. совершенствование терминологии - определить все основные понятия, касающиеся сферы страхования (страховой риск, страховой интерес, объект страхования, страховое покрытие, страховая услуга и т.д.);

2. обновление подхода к лицензированию страховщиков:

• новый порядок получения единой лицензии на осуществление деятельности по страхованию с возможностью ее сужения и расширения;
• право страховщика предоставлять гарантии в рамках лицензии на осуществление деятельности по страхованию;
• возможность лицензирования страховщика как профессионального перестраховщика на основании лицензии на осуществление деятельности по входящему перестрахованию;
• переход от обязательных видов страхования к обязанному наличию заключенного договора страхования по отдельным видам деятельности;

3. совершенствование требований к владельцам существенного участия страховщика:

• обязательность регулярного представления и обнародования актуальной информации о структуре собственности страховщика;
• внедрение более сущностных требований о подтверждении надлежащего финансового / имущественного состояния и деловой репутации учредителей и владельцев существенного участия страховщика;
• установление принципа, согласно которому учредители страховщика и владельцы существенного участия в нем должны доказать Национальному банку Украины соответствие своего финансового / имущественного состояния и деловой репутации определенным законодательством требованиям;
• право Национального банка Украины требовать прекращения участия в страховщике, накладывать запрет на увеличение участия в страховщике и на отчуждение акций;
• усиление ответственности за нарушение процедуры согласования приобретения существенного участия, в частности установление последствий в виде ничтожности сделки о приобретении такого участия без согласования Национального банка Украины или при наличии запрета на такое приобретение;

4. введение нового подхода в регулировании деятельности лиц, имеющих право осуществлять реализацию страховых и перестраховочных продуктов;

5. совершенствование вопросам корпоративного управления, системы внутреннего контроля и управления рисками страховщика;

6. внедрение новых подходов к наличию имеющегося капитала и требований к платежеспособности страховщика;

7. внедрение эффективных процедур выхода страховщика с рынка:

• введение процедуры передачи страхового портфеля или его части другому страховщику;
• урегулирование процедуры добровольной реорганизации и ликвидации страховщика;
• введение процедуры принудительного выхода из рынка по решению Национального банка Украины (с отдельными процедурами для страховщиков, имеющих обязательства по договорам страхования, и страховщиков, у которых такие обязательства отсутствуют);

8. обновление процедур надзора:

• внедрение корректирующих мероприятий и мероприятий раннего реагирования как инструмента предупреждения рисков признания страховщика неплатежеспособным;
• внедрение риск-ориентированный подход к надзору за страховщиками;
• внедрение инструментов раннего выявления рисков в деятельности страховщика (план финансирования и план восстановления деятельности страховщика);
• внедрение пропорционального подхода в надзоре за страховщиками в зависимости от степени значимости их деятельности на страховом рынке.

https://iportal.rada.gov.ua