Верховной Раде предлагают повысить эффективность контроля за производством и оборотом табачного сырья

Больше по теме:

Лицензия на горючее, алкогольные и табачные изделия: порядок получения, уплаты, аннулирования

Заполняем заявление на получение лицензии на розничную торговлю алкогольными напитками и табачными изделиями

В Верховной Раде зарегистрирован проект Закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины относительно повышения эффективности контроля за производством и оборотом табачного сырья (рег. № 15372). 

Как указано в пояснительной записке, проект Закона предусматривает внесение изменений в Налоговый кодекс Украины и Закон от 18.06.2024 № 3817-IX «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, спиртовых дистиллятов, биоэтанола, алкогольных напитков, табачных изделий, табачного сырья, жидкостей, используемых в электронных сигаретах, и горючего». 

Проектом Закона предлагается: 

1. Распространить электронную прослеживаемость на табачное сырье. 

Табачное сырье включается в сферу функционирования Электронной системы. В системе будут отображаться формирование, активация, деактивация и погашение электронных марок, остатки сырья, акцизные электронные документы, перемещение между объектами экономических операторов и использование сырья в ферментации или производстве табачных изделий. 

2. Внедрить электронную маркировку табачного сырья. Графический элемент электронной марки акцизного налога будет наноситься на каждую единичную упаковку табачного сырья при упаковке. Марка будет содержать данные об экономическом операторе, месте производства, коде товара, сорте и виде сырья, фактическом весе, весе, приведенном к влажности 18 %, и фактической влажности. Для групповых транспортных упаковок предполагается уникальный групповой идентификатор. 

3. Создать Единый реестр производителей табачного сырья. В Реестр будут вноситься сведения о субъектах хозяйствования, земельных участках и площадях посевов, их геодезических координатах, сортах и количестве семян, плановой и фактической урожайности, объемах собранного в природном состоянии и обработанного (высушенного) табачного сырья. Предусматривается электронная регистрация, личный кабинет, бесплатное формирование извлечений, открытый доступ к регистровым сведениям, кроме информации с ограниченным доступом, и мониторинг площадей посевов с использованием данных спутниковых систем. 

4. Обеспечить межведомственное электронное взаимодействие. Единый реестр производителей табачного сырья и Электронная система будут взаимодействовать с Единым государственным реестром юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований, реестрами лицензиатов и мест хранения, Государственным реестром вещных прав на недвижимое имущество, Государственным земельным кадастром, Государственным аграрным реестром, системными и налоговыми. 

5. Установить требования к производству и хранению табачного сырья. Субъекты хозяйствования должны иметь необходимые права на земельные участки и объекты, зарегистрированные места хранения, оборудование для сушки и упаковки, электронные весы, средства измерения влажности, круглосуточную систему видеонаблюдения и для мест хранения производителей контрольно-пропускную систему. Хранить табачное сырье могут только субъекты, имеющие лицензию на выращивание табака, ферментацию табачного сырья или производство табачных изделий. 

6. Ввести единые правила количественного учета. Учет табачного сырья будет осуществляться в килограммах при фактической влажности и килограммах, приведенных к влажности 18 %. Проектом также устанавливается формула такого перерасчета и предельная норма потери влажности при сушке. 

7. Усилить видео-, пропускной и весовой контроль. Видеонаблюдение должно охватывать технологические процессы, хранение, погрузку и разгрузку, а также въезд и выезд транспортных средств. Данные видеонаблюдения будут храниться не менее 30 календарных дней, а информация контрольно-пропускной системы – не менее одного года. 

Предусматривается доступ налоговых органов и удаленный доступ Бюро экономической безопасности Украины. В случае неисправности систем движение сырья на соответствующем объекте ограничивается восстановлением их работы. 

8. Ввести дистанционный контроль перевозок. Перевозчик табачного сырья будет регистрироваться экономическим оператором, устанавливать на транспортное средство техническое средство контроля и обеспечивать постоянную автоматическую передачу данных о местонахождении. В электронной системе будут фиксироваться идентификация транспортного средства, маршрут и фактическое местонахождение, а в акцизном электронном документе – регистрационный номер транспортного средства и реквизиты документа о его включении в систему дистанционного контроля. 

9. Усовершенствовать лицензирование, контроль и ответственность. Уточняются сведения о местах выращивания, производства и хранения, которые вносятся в реестр лицензиатов; расширяются основания фактических проверок и прекращения действия лицензий; вводится ответственность за немаркированное или фальсифицированное сырье, нарушение требований видеонаблюдения, пропускного, весового и дистанционного контроля. Немаркированное сырье подлежит изъятию из оборота с последующим решением вопроса о конфискации, а конфискованное сырье – уничтожению. 

10. Разграничить товарное выращивание и выращивание собственного потребления. Действие специального закона не распространяется на выращивание табака гражданами для собственного потребления на приусадебных участках, земельных участках для индивидуального дачного строительства и/или садоводства в пределах предельных норм, определенных ст. 121 Земельного кодекса Украины. 

Верховная Рада