Верховная Рада 8 октября 2025 года приняла во втором чтении и в целом проект Закона о внесении изменений в некоторые законы Украины относительно организационных основ осуществления поддержки в аграрном секторе (рег. № 13202-1).
Законопроект разработан для выполнения международных обязательств Украины, определенных ст. 403–406 Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом, а также реализации инициативы ЕС «Ukraine Facility».
Закон направлен на усовершенствование механизмов предоставления государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, повышение эффективности использования бюджетных средств, а также создание прозрачных и понятных правил для аграрного бизнеса.
Принятый Закон предлагает современную систему государственной поддержки аграрного сектора – прозрачную, технологическую и подотчетную. Вступление его в силу создаст основу для справедливого распределения средств между производителями и приблизит украинское законодательство к стандартам Совместной аграрной политики ЕС.
Ключевое новшество – создание Выплатного агентства, которое будет администрировать, контролировать и мониторить все программы поддержки. Это означает, что у каждой гривни государственной помощи будет свой цифровой след – от заявки до выплаты.
Второй элемент – Интегрированная система администрирования и контроля (ИСАК), обеспечивающая автоматизированный учет и проверку получателей. Вместе с Системой сельскохозяйственных данных (ССД) она создаст полную базу информации о землях, производстве и состоянии хозяйств.
Предусмотрено три уровня контроля – автоматизированный, документальный и физический. Такая модель минимизирует коррупционные риски и позволяет выявлять нарушения непосредственно при выплате. Нарушители условий поддержки обязаны будут вернуть средства и временно лишатся права на участие в программах.
По расчетам МинАПК, после запуска ИСАК в 2027 году уровень прозрачности распределения аграрных средств вырастет на 60 %, а объем нецелевых выплат уменьшится втрое.
Верховная Рада