В Украине создадут Бюро экономической безопасности и ликвидируют налоговую милицию

Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект № 3087-д «О Бюро экономической безопасности».

Законопроектразработан с целью ликвидации налоговой милиции, оптимизации структуры и численности органов, ведущих борьбу с преступлениями в сфере экономики, устранения дублирования их функций и создание Бюро экономических безопасности (БЭБ).

Этот законопроект определяет цели, принципы, правовые и организационные основы создания и деятельности Бюро экономической безопасности как правоохранительного органа, на который возлагается выявления, пресечения, расследования и раскрытия уголовных преступлений в сфере экономики, создающих угрозу жизненно важным интересам Украины, а также предотвращения их совершению в будущем.

Проект закона определяет задачи и полномочия БЭБ как аналитического органа, контроль за его деятельностью, правовой статус, обязанности и ответственность его работников, основы его сотрудничества с государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, компетентными органами других государств и международными организациями, юридическими и физическими лицами и закладываются основы правоохранительной деятельности, управляемой аналитикой.

Согласно законопроектом, директора БЭБ назначает Президент по представлению конкурсной комиссии, представляет на рассмотрение главе государства три лучшие кандидатуры. Директор БЭБ подотчетен Верховной Раде и Президенту. Глава государства проводить независимый аудит эффективности деятельности бюро.

Проект предусматривает общую численность сотрудников БЭБ до 4 тысяч человек с созданием в его составе подразделений детективов-аналитиков и внешнего контроля. Работниками бюро станут государственные служащие, имеющие специальные звания, а также военные и сотрудники, которые будут работать по трудовому договору. Их должностной оклад предлагается установить на уровне не менее 20 прожиточных минимумов.

Законопроект предусматривает переходный период, чтобы избежать коллапса в системе: уголовные производства будет передано Офиса генерального прокуратура, а затем в новый орган, который начнет свою деятельность, когда в его штате будет 30% работников.

Проект также предусматривает дополнение Уголовного кодекса статьей 222 «Мошенничество с налогом на добавленную стоимость». Так, предлагается, чтобы хищения или завладение бюджетными средствами путем получения бюджетного возмещения или подачи заявления о возврате суммы бюджетного возмещения на основании представления заведомо ложных сведений, в том числе в результате использования заведомо поддельного документа (мошенничество с налогом на добавленную стоимость), наказывались штрафом до пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан (850 грн) или общественными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Аналогичное правонарушение, совершенное повторно или организованной группой, авторы законопроекту предлагают наказывать штрафом от 50 до 100 НМДГ (от 850 грн до 1700 грн) или исправительными работами на срок от одного до двух лет, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

За эти же действия, совершенные в крупных размерах, штраф предлагается установить в размере от 200 до 400 НМДГ (от 3400 грн до 6800 грн) или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Если же такие действия совершены в крупных размерах, то за это предусматривается лишение свободы на срок от трех до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. А за совершение такого правонарушения в особо крупных размерах лишения свободы сможет составлять от пяти до двенадцати лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и с конфискацией имущества.

Прогнозируется, что принятие этого закона приведет к более эффективной деятельности правоохранительных органов в сфере формирования и использования финансовых ресурсов государства и его экономической безопасности, и как следствие, уменьшение теневого бизнеса в Украине и увеличении поступлений налогов и сборов, оптимизации структуры правоохранительных органов, материально-технической базы и сокращения общего количества работников, противодействуют преступности в сфере финансов.

iportal.rada.gov.ua