Управление отходами электрического и электронного оборудования: законопроект

Больше по теме:

Законодательство об управлении отходами: что нужно знать аграриям

Как вести учет отходов на предприятии

Отчетность сельхозпредприятий об отходах

Минэкономики опубликовало проект Закона «Об управлении отходами электрического и электронного оборудования».

Законопроект предлагает установить организационные, технические и природоохранные требования к выполнению обязательств производителями и субъектами хозяйствования, осуществляющими деятельность в сфере управления отходами электрического и электронного оборудования (далее – ОЭЭО), в частности их сбора, хранения, перевозки, рециклинга, восстановления и удаления.

Также предусмотрено внедрение системы расширенной ответственности производителя для электрической и электронной продукции, которая заключается в ответственности за весь жизненный цикл продукции, начиная с производства и заканчивая сбором и обработкой отходов, образующихся в результате использования этой продукции.

Законопроектом предлагается внедрение системы управления ОЭЭО путем:

• определения правовых, экономических и организационных основ по размещению на рынке электрического и электронного оборудования;
• определения способов и порядка выполнения производителями своих обязательств;
• улучшения общих характеристик электрического и электронного оборудования, что облегчит демонтаж и восстановление ОЭЭО;
• применения иерархии управления отходами (предотвращение образования отходов, подготовка к повторному использованию, рециклинг, восстановление) к ОЭЭО;
• определения требований к сбору, хранению, перевозке, обработке, в том числе рециклингу ОЭЭО;
• установления минимальных целевых показателей по сбору и эффективности рециклинга ОЭЭО;
• установления требований для производителей относительно принятия ими мер по повышению общественной осведомленности по защите окружающей природной среды, поощрение ответственного потребления, надлежащего управления ОЭЭО;
• введения административной процедуры регистрации производителей, организаций расширенной ответственности производителей путем использования информационной системы управления отходами;
• подачи отчетности в информационной системе управления отходами, что, в свою очередь, станет инструментом контроля и мониторинга выполнения обязательств производителями;
• установления ответственности за нарушение требований законодательства в сфере ОЭЭО.

Заключительными и переходными положениями законопроекта предусмотрено внесение изменений в Закон от 20.06.2022 № 2320-IX «Об управлении отходами», реализация которых позволит внедрить меры по дерегуляции, в частности:

• вводится разрешение на осуществление операций по обработке отходов по упрощенной процедуре;
• дилеры не обязаны получать лицензию на ведение хозяйственной деятельности по управлению опасными отходами, если осуществляют сбор опасных отходов, предварительные операции с ними и получили разрешение на осуществление операций по обработке отходов по упрощенной процедуре;
• расширение видов отходов, на которые можно получить письменное согласие (уведомление) на трансграничную перевозку отходов на шесть видов отходов, вместо четырех.

Кроме того, разработчики отмечают, что положительным влиянием реализации документа для субъектов хозяйствования станет усиление конкурентоспособности национального производителя в европейском измерении, социальной ответственности бизнеса.

Однако есть также и негативное влияние: дополнительные затраты на создание системы управления ОЭЭО.

Минэкономики