Новые правила рынка секьюритизации: Закон принят

Больше по теме:

Проверки Госпродпотребслужбы: основания, порядок проведения и ответственность

Ответственность за нарушения в сфере использования РРО

Парламентарии 16 сентября 2026 года приняли Закон «О секьюритизации и облигациях с покрытием» (рег. № 15172). Он должен создать условия для долгосрочного и доступного кредитования экономики. К примеру, механизмы секьюритизации, как планируется, будут активно использоваться для реализации Государственной программы строительства доступного жилья.

Доработанная редакция существенно ужесточает правила работы будущего рынка секьюритизационных схем. В первую очередь, введен единый унифицированный перечень запретов по допуску к участию в правоотношениях, связанных с секьюритизацией. В частности, установлена ​​невозможность указанного участия для лиц, связанных с государством-агрессором, юридических лиц, зарегистрированных на временно оккупированных территориях, подсанкционных лиц, организаций с непрозрачными структурами собственности, компаний высокорисковых юрисдикций и т. д. Эквивалентные ограничения устанавливаются в отношении имущества и других активов, которые могут служить основой секьюритизации.

Отдельный акцент при доработке ко второму чтению был сделан на защите прав потребителей финансовых услуг. Так, в частности, предусмотрено, что уступка права требования не может ухудшать условия реструктуризации для должника по кредиту, передаваемому в секьюритизацию. При этом смена управляющего финансовыми активами не должна прерывать обслуживание кредита или вообще каким-либо образом ограничивать права должника.

В то же время более четко определено, какие финансовые активы могут входить в секъюритизационный пул. Вводится понятие «неработающего финансового актива» и устанавливаются условия, при которых такие активы могут быть включены в пул.

Ужесточаются также требования к участникам рынка: к специальным платформам финансирования (т. е. специфическим учреждениям, которые будут осуществлять секьюритизацию), оригинаторам (т. е. первичным кредиторам по кредитам, которые передаются в секьюритизацию), институциональным инвесторам в секъюритизационные ценные бумаги и облигации с покрытием. Например, предложен дополнительный контроль за рисками, стресс-тестирование, требования к информации о происхождении и качестве активов и т. д.

Кроме того, более четко структурирована система государственного регулирования и надзора в сфере секьюритизации и облигаций с покрытием, в частности, через более четкое разграничение полномочий Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку и Национальному банку Украины.

Таким образом, проголосованный документ предусматривает четкую модель функционирования системы секьюритизации и облигаций с покрытием, где будут одновременно применяться усиленные требования к участникам этой системы, контроль за качеством активов в ней и гарантии защиты инвесторов и потребителей финансовых услуг.

Верховная Рада