Цифровизация сферы защиты растений: агросектор готовят к масштабным изменениям

Больше по теме:

Объекты учета расходов и калькулирования в растениеводстве: как правильно организовать аналитический учет

Учет растений, приобретенных для благоустройства территории сельскохозяйственного предприятия: практические рекомендации, проводки и документы

Акт высадки декоративных растений

QR-коды вместо бумажных документов, электронная регистрация вместо кабинетов чиновников и полная прослеживаемость продукции – Украина готовит одну из самых масштабных цифровых реформ в агросекторе. Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства вместе с профильными ведомствами уже приступило к подготовке рынка к запуску единой цифровой системы государственной регистрации в сфере защиты растений, которая станет основой новых правил работы отрасли и приблизит украинское регулирование к стандартам ЕС.

Какие основные изменения произойдут

1. Государственная регистрация становится обязательной для всех профессиональных операторов, деятельность которых связана с оборотом растений и растительной продукции, нуждающихся в фитосанитарных сертификатах или паспортах. Под регулирование подпадают дистрибьюторы средств защиты растений (СЗР), агроконсультанты, профильные лаборатории, а также компании по техническому осмотру оборудования и обучению. Мелкие операторы (например, частные домохозяйства), поставляющие незначительное количество растений или семян непосредственно конечным потребителям в обход дистанционной торговли, полностью освобождаются от обязательной регистрации. Такой же «иммунитет» распространяется на логистические компании, осуществляющие исключительно транспортировку грузов.

2. Взаимодействие между бизнесом и государственными органами полностью переходит в онлайн через автоматизированную систему PHIS (Phytosanitary Inspection System). Благодаря интеграции с платформой «Трембіта» система за секунды самостоятельно верифицирует личность через Дія.Підпис и подтягивает необходимые коды ЕГРПОУ и КВЭДы из государственных реестров. На рассмотрение заявления органам контроля установлен срок до 5 рабочих дней.

3. Создается единая система идентификации участников. Каждому субъекту будет присвоен уникальный буквенно-цифровой код, отражающий его статус и полномочия в системе.

Отдельные коды получат профессиональные пользователи средств защиты растений, дистрибьюторы, агроконсультанты, лаборатории и операторы, уполномоченные выдавать паспорта растений или маркировку деревянной тары. Например, для дистрибьюторов СЗР предусмотрен маркер D, а для агроконсультантов – маркер A.

Профессиональные пользователи самых опасных пестицидов I класса получают маркер U1, однако только после специального обучения и сдачи экзамена, без которого легальная покупка химикатов будет невозможна.

4. Тотальная прослеживаемость. В сфере контроля внедряется сквозная цепочка, где любой фитосанитарный сертификат, паспорт растения или маркировка тары получает уникальный. QR-код.

Контроллеры в поле или на таможне могут за секунды считать код и проверить, где изготовлен товар, какая лаборатория его тестировала и имеет ли фермер право его использовать.

5. Актуальные реестры и ответственность за нарушения. Бизнес обязан быстро обновлять данные при любых изменениях. При выявлении фальсификата или критических нарушений решение о прекращении регистрации принимается немедленно, а оператор исключается из системы уже на следующий день.

«Переход на цифровые инструменты – требования евроинтеграции, а также упрощение условий для украинского бизнеса. Благодаря взаимодействию платформ PHIS и «Трембіта» мы полностью ликвидируем коррупционные риски и сокращаем рассмотрение заявлений до нескольких дней. Новая система гарантирует беспрецедентную прослеживаемость продукции, которая откроет легальным экспортерам зеленый коридор в ЕС и надежно защитит наш рынок от фальсификата. При этом государство минимизировало любое регуляторное давление на мелких производителей», – отметил заместитель Министра экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины Тарас Высоцкий.

Справочно

Внедрение единой цифровой системы является одним из ключевых элементов реализации Закона от 17.12.2024 № 4147-IX «О государственном регулировании сферы защиты растений», который полностью вступит в силу 17 января 2028 года и обеспечит переход отрасли на современные европейские стандарты работы.

В рамках реформы создается ряд специализированных государственных реестров, запуск которых будет происходить поэтапно. Сейчас идет подготовительный период. В настоящее время Госпродпотребслужба разрабатывает и тестирует цифровую инфраструктуру и проводит консультации и разъяснительную работу с представителями аграрного сектора, профильными ассоциациями, лабораториями и учебными центрами.

Разъяснительные материалы подготовлены при содействии проекта ЕС «Дальнейшая поддержка в согласовании украинского законодательства, контроля и информированности с законодательством ЕС в сфере безопасности пищевых продуктов, здоровья и благополучия животных, фитосанитарии» (EU4SaferFood).

Правительственный портал