Верховная Рада отправила законопроект о накопительном пенсионном обеспечении на доработку

25 апреля 2024 года Верховная Рада приняла решение отправить законопроект № 9212 «О накопительном пенсионном обеспечении» субъекту законодательной инициативы на доработку. Для принятия законопроекта за основу не хватило всего 12 голосов. В поддержку проекта акта выступили 214 народных депутатов Украины.

Результаты голосования свидетельствуют о том, что поддержка депутатским корпусом трансформации системы пенсионного обеспечения граждан Украины путем создания дополнительных пенсионных накоплений увеличивается. «Это такой мучительный закон на самом деле. Мы все с вами во всех партиях говорили о том, что нужно менять пенсионное обеспечение наших граждан. Мы все понимаем, что это сверхсложный вопрос, – отметил во время своего выступления в парламенте главный автор законопроекта № 9212 Давид Арахамия. – Но мы понимаем, что если мы не будем двигаться, то ничего и не сделаем». Председатель Комитета Галина Третьякова (соавтор законопроекта) в очередной раз аргументировала важность внедрения накопительной пенсионной системы в Украине. «Уважаемые народные депутаты, нам необходимо с вами очень хорошо осознавать, что у нас 10,2 миллиона человек, являющихся пенсионерами, при имеющихся 32 или 35 миллионах граждан, проживающих на территории Украины. И солидарная система как таковая не способна выдержать эту нагрузку и крайне тяжело поддерживается финансово», – подчеркнула глава Комитета.

Кроме того, будущее солидарной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования (первый уровень пенсионной системы) напрямую зависит от демографической ситуации в Украине, которая имеет негативные тенденции. Численность населения (в т. ч. и работающего), в частности, из-за войны россии против Украины уменьшилась. Коэффициент рождаемости также претерпевает негативные изменения. «По данным ООН, Украина входит в топ-15 стран мира с самыми быстрыми темпами сокращения населения, причем из-за войны сокращается население трудоспособного возраста, демографический показатель упал ниже единицы. Это просто катастрофа действительно для государства. Соответственно для восстановления должного уровня пенсионного обеспечения в Украине необходимо внедрение обязательного накопительного пенсионного обеспечения как дополнительного элемента пенсионной системы», – сообщил в своем выступлении во время заседания Верховной Рады председатель подкомитета по вопросам социальной защиты и реабилитации лиц с инвалидностью и регулирования деятельности их предприятий и общественных объединений Комитета Сергей Гривко.

Внедрение накопительной пенсионной системы в Украине может не только гарантировать в будущем человеку достойную пенсию, но и способствовать консолидации украинской нации в восстановлении государства после Победы над врагом. Ведь пенсионные накопления могут инвестироваться в проекты восстановления страны в контексте интеграции Украины в Европейский Союз. По словам Галины Третьяковой, соответствующим образом действовали европейские государства во время Второй мировой войны, чтобы сконцентрировать национальный ресурс для восстановления собственных экономик. Еще в декабре 2022 года во время публичных консультаций в Комитете по функционированию накопительной системы пенсионного обеспечения эксперт по пенсионным системам Реанимационного Пакета Реформ к. т. н., доцент Александр Ткач сообщал: «Если внимательно посмотреть на мировую пенсионную историю от середины XIX века до наших дней, мы увидим, что по окончании каждой великой войны начинались пенсионные реформы». Это и первые пенсионные фонды в Нидерландах по окончании Первой мировой, это и развитие пенсионных систем в Финляндии по окончании Второй мировой, это накопительные пенсионные системы в странах Восточной и Центральной Европы по окончании Холодной войны, это и новая пенсионная система Израиля после заключения мирных соглашений и т. д.

Напомним, что первый уровень пенсионной системы базируется на основе солидарности поколений. То есть, все уплаченные предприятиями и застрахованными лицами взносы в Пенсионный фонд сразу же выплачиваются гражданам почтенного возраста в виде пенсий.

Справочно: 26 апреля 2023 года Комитет Верховной Рады по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов принял решение рекомендовать парламенту включить в повестку дневной сессии и принять за основу законопроект о накопительном пенсионном обеспечении под рег. № 9212.

Пресс-служба Аппарата Верховной Рады